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“鉆石園林”腐敗嚴(yán)重 招投標(biāo)苗木采購都能生財(cái)

放大字體  縮小字體 發(fā)布時(shí)間:2011-11-15 14:17:02 更新時(shí)間:2011-11-15 14:19:58   來源:檢察日?qǐng)?bào)   瀏覽次數(shù):12785
鉆石園林腐敗嚴(yán)重 招投標(biāo)苗木采購都能生財(cái),鉆石園林,說的是小小綠化工程不起眼,其利潤(rùn)空間卻很大,更易滋生腐敗行為597苗木
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   “鉆石園林”腐敗嚴(yán)重  招投標(biāo)苗木采購都能生財(cái),“鉆石園林”,說的是“小小”綠化工程不起眼,其利潤(rùn)空間卻很大,更易滋生腐敗行為

  597苗木網(wǎng)2011年11月15日最新資訊:金橋銀路”說的架橋修路耗資巨大,堪比用金銀鋪就。而“鉆石園林”說的小小”綠化工程不起眼,其利潤(rùn)空間卻很大,更易滋生腐敗行為。江蘇省徐州市云龍區(qū)檢察院2010年以來在園林系統(tǒng)挖出4名貪官,這個(gè)容易讓人忽視的領(lǐng)域滋生的腐敗行為驚心動(dòng)魄、發(fā)人深省。

舉報(bào)牽出夫妻貪官

2010年10月,徐州市檢察院接到舉報(bào),稱徐州市九里湖東南湖補(bǔ)綠工程小南湖曲橋工程、徐豐路綠化工程等項(xiàng)目的招投標(biāo)存在問題。徐州市檢察院將案件線索交由云龍區(qū)檢察院調(diào)查。

經(jīng)過分析和研究,云龍區(qū)檢察院決定從項(xiàng)目承包方負(fù)責(zé)人朱國興展開初查。

朱國興,江都某園林公司分公司負(fù)責(zé)人。辦案檢察官在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),2005年下半年剛來徐州發(fā)展時(shí),朱國興的公司僅靠分包一些零活來維持生計(jì),而在短短幾年內(nèi),朱國興就承包到徐州數(shù)十個(gè)數(shù)百萬元甚至上千萬元的綠化工程,而這些項(xiàng)目的主管單位負(fù)責(zé)人均是同一個(gè)人—徐州市園林局原副局長(zhǎng)王玉松。

2010年10月26日,辦案檢察官依法傳喚了朱國興,朱國興很快交代了自己的發(fā)家史:2008年至2010年,借用或者冒用他人資質(zhì),中國礦業(yè)大學(xué)藝術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)院環(huán)藝系副主任湯麗青及其愛人王玉松的協(xié)助下,順利銜接了徐州市大大小小綠化工程10多處,由此攫取了個(gè)人財(cái)富的第一桶金。朱國興交代,為順利拿到上述工程,先后向湯麗青和王玉松行賄40余萬元。

2010年12月2日,湯麗青、王玉松被立案?jìng)刹椤?/p>

湯麗青,案發(fā)前不只負(fù)責(zé)礦大的教學(xué)工作,還負(fù)責(zé)礦大校區(qū)綠化建設(shè)工程的方案籌劃、招投標(biāo)評(píng)審、施工監(jiān)管和驗(yàn)收工作。湯麗青的協(xié)助下,朱國興在礦大南湖校區(qū)學(xué)院樓周邊綠化工程項(xiàng)目的招標(biāo)中順利中標(biāo)。后來工程驗(yàn)收及工程款的催要過程中,湯麗青也都給予了格外的關(guān)照。

當(dāng)?shù)弥獪惽嗟膼廴送跤袼墒切熘菔袌@林局副局長(zhǎng)時(shí),朱國興更是不遺余力地討好湯麗青一家。湯麗青也靠著自己的職權(quán),協(xié)助朱國興承接了礦大的十幾個(gè)園林綠化工程項(xiàng)目。

沒有資質(zhì)幫助借“殼”

2008年3月,徐州市九里湖東南湖補(bǔ)綠工程進(jìn)入招投標(biāo)順序。朱國興因沒有施工資質(zhì)被拒之門外,將這一情況告訴了王玉松。王玉松未置可否,只讓朱國興回去聽好消息。沒過幾天,朱國興就被通知可以進(jìn)工地干活了原來,王玉松替朱國興找了一家有資質(zhì)的公司參與投標(biāo),并如愿中標(biāo)。

據(jù)朱國興交代,雖然有了資質(zhì)”但經(jīng)常因不能及時(shí)使用該公司印章而苦惱,王玉松索性就讓他偽造幾家有資質(zhì)公司的印章。

令朱國興佩服王玉松能耐了得的還不僅這些。2010年3月,徐州市時(shí)代大道700萬元的綠化工程上馬后,王玉松直接讓中標(biāo)公司分一半工程給朱國興做。

朱國興說,綠化工程公開競(jìng)標(biāo)就是哄人的花招。與王玉松暗度陳倉,并順利承接了小南湖曲橋工程、徐豐路綠化工程等項(xiàng)目,每個(gè)合同標(biāo)的都在數(shù)百萬元,甚至上千萬元。

得到王玉松如此關(guān)照的不止朱國興一個(gè)。經(jīng)查,王玉松在諸多綠化工程招投標(biāo)過程中,通過暗箱操作、隨意變卦追加工程量等方式私下運(yùn)作中標(biāo)單位,收受施工方好處費(fèi)40余萬元。

2011年5月10日,湯麗青因犯受賄罪被判處有期徒刑五年,朱國興因犯行賄罪被判處有期徒刑十個(gè)月。因涉嫌受賄罪,王玉松目前已被起訴至法院。

苗木推銷亦能生財(cái)

就在王玉松、湯麗青案查處接近尾聲時(shí),云龍區(qū)檢察院又陸續(xù)收到幾封舉報(bào)信,內(nèi)容都是關(guān)于云龍區(qū)綠化委員會(huì)辦公室原主任兼云龍區(qū)園林綠化管理處處長(zhǎng)王朝暉受賄的情況。

2011年3月5日,王朝暉被立案?jìng)刹,?duì)自己的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。

2008年下半年,和平路綠化工程進(jìn)行到苗林木推銷階段,王朝暉作為主管部門領(lǐng)導(dǎo)一邊到各地考察,一邊物色今后“合作”伙伴。其間,杭州某苗林木公司的王小(化名)一路上不只把王朝暉的吃、住、行布置得妥妥當(dāng)當(dāng),還給了2萬元的零花錢”最終,王小拿到和平路的苗木訂單。

王小“知恩圖報(bào)”之后在王朝暉的父親生病時(shí),送去1萬元;王朝暉單位組織外出旅游時(shí),又送上5萬元;逢年過節(jié),煙酒供應(yīng)自不必說。拿到好處后,王朝暉先后協(xié)助王小拿到400余萬元的苗木供應(yīng)單。

時(shí)間長(zhǎng)了王朝暉擔(dān)心其他苗木供應(yīng)商有意見,就另外培植了一個(gè)供應(yīng)商。王朝暉從這名供應(yīng)商處為母親和妻子索要了價(jià)值上萬元的衣服和手表。

今年10月31日,王朝暉因犯受賄罪被判處有期徒刑二年零六個(gè)月。

王朝暉的案發(fā),又牽出一批園林系統(tǒng)行賄、受賄案件線索。徐州市檢察院由此決定在全市范圍內(nèi)掀起查辦綠化領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件專項(xiàng)行動(dòng),先后有30余人落入法網(wǎng),涉案金額達(dá)數(shù)千萬元。專項(xiàng)行動(dòng)中,2011年6月,云龍區(qū)檢察院又立案查辦了徐州市園林局技術(shù)工程處原副處長(zhǎng)張興啟涉嫌受賄案。目前,此案已偵查終結(jié)并移送審查起訴。

招投標(biāo)順序混亂監(jiān)督缺失是發(fā)案主因

園林系統(tǒng)貪官接二連三落馬,跟綠化工程招投標(biāo)順序混亂不無關(guān)系。11月9日,云龍區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)韓衛(wèi)東在剖析園林系統(tǒng)系列腐敗案發(fā)生原因時(shí)說,如何協(xié)助有關(guān)部門完善綠化工程招投標(biāo)制度,目前思考的重要問題。

辦案檢察官分析認(rèn)為,權(quán)力過分集中、監(jiān)督缺失,園林系統(tǒng)職務(wù)犯罪頻發(fā)的原因。

辦案檢察官指出,負(fù)責(zé)綠化工程立項(xiàng)、審批、評(píng)標(biāo)、施工監(jiān)理、驗(yàn)收等諸環(huán)節(jié)的工作人員,大都是專業(yè)人員或此方面的專家,有的一人身兼數(shù)個(gè)角色。被查處的貪官中,有的人把索賄看成理所應(yīng)當(dāng),不收錢反而不正常。王朝暉在被查處后對(duì)自己的行為進(jìn)行了反思:工程領(lǐng)域中都是這樣,大家都在拿,也好像沒什么不好的后果,也就隨了大流。

今年4月,云龍區(qū)檢察院組織徐州市園林系統(tǒng)干部旁聽了湯麗青受賄案的庭審。前不久,該院又結(jié)合辦案向園林部門提出檢察建議,建議規(guī)范綠化工程中的招投標(biāo)行為,同時(shí)加大對(duì)發(fā)案單位主要領(lǐng)導(dǎo)、重要崗位工作人員的監(jiān)管,定期輪崗,對(duì)業(yè)務(wù)對(duì)象定期審查等。

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