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“大興安嶺肩負(fù)著建設(shè)國家木材資源戰(zhàn)略儲備基地、建設(shè)國家生態(tài)安全重要保障區(qū)兩大使命。這點一定要認(rèn)清。”單增慶說。
大興安嶺曾是我國木材重要產(chǎn)區(qū),累計為國家生產(chǎn)商品材1.3億多立方米,為支援國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了很大貢獻(xiàn)。天保工程實施后,大興安嶺進(jìn)入休養(yǎng)生息階段,重點開展森林管護(hù)與培育。目前,中幼林面積和蓄積量分別占森林面積、蓄積量的82.9%和78.3%。“通過若干年堅持不懈地努力,可有效滿足國家未來發(fā)展對木材資源的長遠(yuǎn)需求。”單增慶說。
大興安嶺山脈綿延1400多公里,是黑龍江松嫩平原和內(nèi)蒙古草原的天然屏障,是黑龍江、嫩江兩江水源的重要涵養(yǎng)區(qū),也為東北平原、華北平原等地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供保障。
單增慶表示:“在維護(hù)國家生態(tài)安全、應(yīng)對氣候變化中,大興安嶺占據(jù)十分重要的地位。因此大興安嶺在維護(hù)國家生態(tài)安全上,承擔(dān)著重要職責(zé)。作為林業(yè)工作者,我們將主動擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的歷史使命,通過加強森林管護(hù)與培育,提高森林蓄積量和質(zhì)量,爭取到2020年,森林面積和蓄積量比2005年分別增加22.9萬公頃、6300萬立方米,占國家同期增量的0.6%和5%,為實現(xiàn)胡錦濤總書記提出的‘雙增’目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。”
單增慶指出,雖然大興安嶺具有特殊的資源條件和生態(tài)功能,但在生態(tài)建設(shè)中也面臨經(jīng)濟(jì)總量偏小、財政收入短缺、基礎(chǔ)建設(shè)落后、民生水平低下四大壓力。“這些壓力不僅給生態(tài)建設(shè)帶來一定影響,而且制約了我區(qū)與全國同步進(jìn)入小康社會的進(jìn)程。”
如何既通過保護(hù)使森林資源得以休養(yǎng)生息,又通過合理開發(fā)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,再以經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果反哺生態(tài)建設(shè)?單增慶認(rèn)為:“作為以林為主的資源型地區(qū),生態(tài)建設(shè)是前提,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是核心,二者相輔相成。要實現(xiàn)以保護(hù)促發(fā)展、以發(fā)展促保護(hù),一方面要發(fā)揮自身優(yōu)勢,培育接續(xù)產(chǎn)業(yè),增強反哺生態(tài)建設(shè)的能力,另一方面,則依托國家政策和支持力度的加大,提高生態(tài)建設(shè)能力。”
單增慶說,目前,大興安嶺以生態(tài)旅游、森林食品、林木加工、綠色礦業(yè)、境外采伐等為主的接續(xù)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,下一步,將深入挖掘林區(qū)保生態(tài)、促發(fā)展、惠民生的潛力:探索林下資源承包經(jīng)營、加快生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。爭取到“十二五”期末,初步將大興安嶺建設(shè)成為“生態(tài)優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕”的生態(tài)型花園式新林區(qū)。
單增慶建議:“國家要在森林管護(hù)與培育、接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、境外采伐和民生事業(yè)4方面加大支持力度:適當(dāng)調(diào)高森林管護(hù)、補植補造和人工造林單價,增加中幼林撫育任務(wù)量;增加國家產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,加大貸款貼息等扶持力度;針對境外采伐給予資金支持;加大對大興安嶺扶貧開發(fā)政策扶持力度。”東北苗木種子網(wǎng)