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湖南桃源縣采用多種措施加速茶產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,買斷經(jīng)營(yíng)模式即由開發(fā)企業(yè)或造林大戶一次性買斷林農(nóng)林地的多年經(jīng)營(yíng)權(quán),自主經(jīng)營(yíng)。農(nóng)戶不只可以從公司得到林地租金,還能就近獲得勞務(wù)機(jī)會(huì);公司化管理也保證了油茶基地的建設(shè)質(zhì)量。政府主導(dǎo)模式就是由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府或村民委員會(huì)采取行政措施,組織引導(dǎo)村民進(jìn)行連片開發(fā)。開發(fā)資金等由林農(nóng)自行承當(dāng),收益也全部歸林農(nóng)。政府代替則不同,油茶基地開發(fā)費(fèi)用全部由政府和林業(yè)部門負(fù)責(zé),提高林農(nóng)投身油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。
597苗木網(wǎng)2010年9月17日資訊:湖南省桃源縣自2008年納入全省油茶產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目縣以來,探索并總結(jié)了5種油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助農(nóng)增收等方面取得了可喜效果。全縣現(xiàn)有油茶林62.5萬畝,占林地面積的14.8%已完成油茶新造示范基地8000畝、低改示范基地2.9萬畝。
這5種模式是入股分成、合作開發(fā)、買斷經(jīng)營(yíng)、政府主導(dǎo)和政府包辦。從目前的情況來看,5種開發(fā)模式中,入股分成型和合作開發(fā)型兩種模式做到企業(yè)與農(nóng)戶雙贏,具有強(qiáng)大的生命力。
桃源大地豐收農(nóng)林科技開發(fā)有限公司主要采取的就是入股分成模式。該公司采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式,農(nóng)戶以林地入股,油茶基地收益分配按農(nóng)戶與公司四六分成,林地流轉(zhuǎn)到公司由公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),并且公司每年按協(xié)商規(guī)范付給農(nóng)戶一定的承包費(fèi),保證油茶收益前農(nóng)戶年年有一定的收入。苗木栽植后,以基地所在地林業(yè)站和村成立管理公司,負(fù)責(zé)基地的后期管理,管理工作經(jīng)費(fèi)和基地后期管護(hù)費(fèi)用全部由公司負(fù)責(zé)。這種運(yùn)作模式受到當(dāng)?shù)卣腿罕姷钠毡闅g迎。目前,該公司已新造油茶700畝,其中已操持林地流轉(zhuǎn)手續(xù)的有3800畝,正在操持流轉(zhuǎn)手續(xù)的有6500畝,有流轉(zhuǎn)意向的林地有6000畝。
桃源漆河鎮(zhèn)封火溶油茶產(chǎn)銷專業(yè)合作社采取的合作開發(fā)模式。該社由漆河鎮(zhèn)林業(yè)站與封火溶村農(nóng)戶聯(lián)合成立,林業(yè)站為社員提供種苗、肥料、技術(shù)指導(dǎo)、森林防火、銷售信息等方面的服務(wù),社員以土地入股,并負(fù)責(zé)苗木栽植、培管和采摘等勞務(wù),收益分配林業(yè)站與社員按二八分成。合作社采取公司化模式運(yùn)作,設(shè)立社員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì),社員入社自愿,退社自由。這種模式受到農(nóng)戶的熱烈響應(yīng),合作社能帶領(lǐng)群眾走共同開發(fā)的路子,爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金,干單個(gè)農(nóng)戶想干而干不成的大事,而且技術(shù)服務(wù)和銷售都有保障。目前,合作社已吸收會(huì)員350戶,籌集土地2000畝,經(jīng)營(yíng)的2000畝油茶基地已成為省林業(yè)廳推廣油茶新品種的示范基地。