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■本報記者 潘寶民 周紅杰
一項足以讓河南省宜陽縣董王莊鄉(xiāng)大石嶺村民致富的項目,卻在當(dāng)事部門不作為下,使企業(yè)陷入破產(chǎn)邊緣,創(chuàng)業(yè)人喬新周一度想放棄這個項目,卻又不忍心。
近日,記者接到投訴人反映,2012年1000畝的苗木補(bǔ)償款20多萬元被別人冒領(lǐng)。
4月26日,記者來到河南省宜陽縣,見到該事件的主人公喬新周,50多歲,個頭不高,從言談舉止可以看出是一位樸實、實干的地道農(nóng)民。“靠養(yǎng)了十幾年的豬,手里有些積蓄。我感到一個人致富不算富,想帶領(lǐng)本村群眾共同致富。我的想法剛好在2011年初步實施,不料卻使我背上沉重的包袱。2011年上級有種植核桃樹的優(yōu)惠政策,我毅然決然地停掉養(yǎng)殖業(yè),與村委會簽訂了承包本村1000畝荒坡地的合同用于種植優(yōu)良品種的核桃樹,并把所有資金投入到這個項目。”喬新周說。喬新周表示:“這個項目是由我出資、種植,并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、栽種到農(nóng)戶的地里,平時由農(nóng)戶日常管理,等到掛果時與農(nóng)戶三七分成,我占三農(nóng)戶占七。”為了整理地塊、修建蓄水池、埋設(shè)供水管道、購買以及栽植樹苗,去年我共計花去100余萬元。聽說上級一畝地補(bǔ)助350元的樹苗補(bǔ)貼,我承包的1000余畝土地經(jīng)縣、市、省驗收后,給宜陽縣董王莊鄉(xiāng)林業(yè)專干層層上報,決定每畝補(bǔ)我350元的樹苗補(bǔ)貼,但時至今日,還沒有見到一分錢的補(bǔ)貼款。后來我到鄉(xiāng)里打聽,他們讓我到縣林業(yè)局問問,我到宜陽縣林業(yè)局,馬主任讓我到鄉(xiāng)里落實。就這樣,從2013年春節(jié)前到現(xiàn)在,我一直在林業(yè)部門和鄉(xiāng)里來回奔波。本想這部分資金到位我能及時還清銀行欠款,減少支出,誰料想這筆款沒了蹤影,怎能不讓人心急如焚。前幾天,我又找到林業(yè)局馬主任,在我的憤怒追問下,馬主任說那1000畝地的補(bǔ)償款年前已被村支書王光夫給領(lǐng)走了。”此外,喬新周還說道:“去年栽樹前,村支書說今年的核桃樹苗必須得栽由林業(yè)局提供的,可市場上的樹苗每棵是3元~3.5元,而所謂林業(yè)局提供的是7元一棵,樹苗的品種是一樣的,樹苗的大小也一樣的大!無奈,我只得以7元一棵購買了這1000畝地的核桃樹苗。”喬新周說完,又拿出了1000畝土地的承包合同書、各級驗收樹苗成活率達(dá)標(biāo)情況的材料證明以及購買苗木、供水管道建設(shè)花費等單據(jù)。
4月27日上午,記者趕到宜陽縣林業(yè)局,就喬新周的話向林業(yè)局證實。記者說明來意后,該局辦公室劉主任說主管局長以及相關(guān)科室的人員都去外地了,局里現(xiàn)有的人員都不知道其中的詳情。當(dāng)記者問道,能否讓看看該局2012年共下發(fā)了多少樹苗補(bǔ)助款,共計驗收了多少畝核桃地時,該局辦公室的劉主任說:“這個不能讓你們看,因為這些數(shù)字是不對外公布的。”
此外,該局一位不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人說道,2010年該局是在全縣的范圍內(nèi)統(tǒng)一提供過一次樹苗,但效果不是太好,從2011年開始讓種植戶自行到市場上采購,但所采購的樹苗必須符合相關(guān)的要求。
記者已間接地從董王莊鄉(xiāng)林業(yè)專干那里證實到,由喬新周承包的1000畝栽種核桃樹苗的項目是以喬新周個人的名字上報的。
另據(jù)了解,領(lǐng)取數(shù)額較大的苗木補(bǔ)償款必須由本人拿著身份證和村委會的證明信等相關(guān)材料向國稅局開具免稅發(fā)票,再拿著發(fā)票和其他的相關(guān)證件由鄉(xiāng)政府林業(yè)專干陪同著才能把補(bǔ)償款領(lǐng)出來。
“以前人們常說,桃三杏四李五年,想吃核桃18年。”喬新周說道。他表示,自給栽的核桃苗一年就能掛果,但為了促進(jìn)樹苗的成長,當(dāng)年結(jié)了果也得摘掉,3年之后能達(dá)到畝產(chǎn)75公斤,5年進(jìn)入豐產(chǎn)期,畝產(chǎn)可達(dá)250公斤左右,按現(xiàn)在市場價格每公斤30元計算,一畝地收入就是7500元,這是多好的一個項目。
這1000多畝地屬丘陵地帶,靠天吃飯,以前種莊稼,基本沒收成。自從栽上核桃樹,地下埋設(shè)了供水管道,農(nóng)作物可以澆水了,農(nóng)民再也不怕天旱不下雨而導(dǎo)致莊家減產(chǎn)或絕收了。只待幾年后,農(nóng)民就能靠這些核桃再增加一些收入了。
很好的一個項目,在宜陽縣林業(yè)部門的不作為下,到了舉步為難的地步,令人扼腕嘆息。
喬新周這20多萬元又是怎樣被他人冒領(lǐng)走的呢?