打造中國苗木之鄉(xiāng) 做強優(yōu)勢富民產業(yè)

　2013·首屆中國隴南(徽縣)苗木產銷對接洽談會將于9月26日在徽縣開幕，這是我省首次以苗木銷售和宣傳為主題舉辦的洽談會。一個小縣城緣何舉辦如此大型的洽談會？在苗木產業(yè)發(fā)展上，縣上做了哪些工作？今后將出臺哪些優(yōu)惠政策和幫扶措施？為此，記者專訪了徽縣縣委書記王強。

　　記者：在人們的印象中，徽縣是以白酒釀造、有色金屬采掘加工、銀杏種植為主的縣城，近幾年，為何大力發(fā)展苗木繁育產業(yè)？

　　王強：徽縣屬暖溫帶向北亞熱帶過渡性氣候，境內光照充足，雨量充沛，氣候陰濕，培育的林木種苗質量好、發(fā)芽萌動較遲、抗寒抗旱、適應性強、造林成活率高。近年來，縣上充分利用境內適宜的自然條件和環(huán)境資源，圍繞生態(tài)造林、園林綠化兩大需求，大力發(fā)展育苗產業(yè)。截至目前，全縣各類苗木留床面積5.3萬畝，苗木繁育已成為徽縣繼有色金屬采掘加工、白酒釀造之后的又一縣域支柱產業(yè)。中秋時節(jié)，全縣5萬多畝苗木將陸續(xù)進入采挖期，適時舉辦苗木產銷對接洽談會，不僅是徽縣乃至隴南全市育苗產業(yè)發(fā)展的需要，也是徽縣3萬多育苗群眾的熱切期盼。本次洽談會以“做強優(yōu)勢富民產業(yè)，打造中國苗木之鄉(xiāng)”為主題，旨在依托節(jié)會平臺，建立通暢穩(wěn)定的苗木產銷渠道，努力提升全市苗木品牌知名度和市場占有率，把徽縣建成立足甘肅、服務西北、面向全國的苗木產銷大縣，促進特色產業(yè)提質增效和農民增收，實現全縣農村經濟快速發(fā)展。

　　記者：在引導、扶持苗木產業(yè)發(fā)展的過程中，徽縣縣委、縣政府都做了哪些具體工作，采取了哪些具體措施？

　　王強：在扶持苗木產業(yè)發(fā)展上，縣委、縣政府堅持“重引導不強推，重服務不包辦；既要錦上添花，更要雪中送炭”的理念，重點抓了以下幾個方面的工作：

　　強化產業(yè)領導�？h上出臺《關于加快徽縣苗木繁育產業(yè)發(fā)展的意見》，成立由縣委、縣政府主要領導任組長的苗木產業(yè)發(fā)展領導小組，成立了縣苗木產業(yè)協會，將苗木產業(yè)納入市縣林業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，對全縣苗木產業(yè)進行了統(tǒng)一規(guī)劃，保障了苗木產業(yè)的科學有序發(fā)展。

　　加大政策扶持。認真落實國家扶持農業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，對育苗大戶從土地流轉、信貸資金、技術支持、項目實施等方面給予傾斜照顧。去年以來，縣財政拿出250多萬元對流轉土地的育苗企業(yè)和大戶給予獎勵，為苗農、苗木專合組織等協調“雙聯惠農貸款”2000多萬元，調動了群眾發(fā)展苗木產業(yè)的積極性。

　　培育產業(yè)龍頭。通過落實特色產業(yè)發(fā)展基金、發(fā)放惠農貸款、財政貼息等優(yōu)惠政策，培育了康鑫公司、睿雄合作社、共邦合作社等產業(yè)龍頭。不斷推廣“公司+基地+農戶”“支部+協會”的發(fā)展模式，積極發(fā)揮產業(yè)龍頭在產、供、銷鏈條上的主導作用，提高了育苗組織化程度。通過招商引資，引進甘肅鴻森公司、福建三三藥業(yè)等企業(yè)落戶徽縣，投資建設育苗基地，為徽縣苗木產業(yè)發(fā)展注入了新的活力。

　　加強設施建設。積極整合交通、扶貧、水利、電力等部門項目，完善苗木基地和育苗專業(yè)村的基礎設施，改善當地的農業(yè)生產條件，開工建設徽縣苗木交易市場，為育苗產業(yè)的規(guī)�；�、集約化發(fā)展奠定了基礎。

　　加強科技支撐。依托縣苗木組培中心，積累了油松、華山松、白皮松等苗木的培育技術，培育了紅豆杉、七葉樹等新品種。大力推廣科學的栽培技術，在地塊選擇、苗床設置、種子處理，苗木病蟲害防治等各個環(huán)節(jié)進行指導，營養(yǎng)缽、容器苗、小拱棚等科學栽培技術得到了廣泛應用，進一步提高了苗木繁育的生產水平。

　　搭建信息平臺。依托“國家珍貴樹種培育示范縣”和“甘肅省優(yōu)質苗木示范基地”品牌，借助各種媒介，推介宣傳徽縣苗木，拓展銷售渠道和銷售市場。積極培養(yǎng)苗木營銷團隊和代銷經紀人，創(chuàng)造機會外出學習、考察市場，及時掌握市場信息，實現了苗木生產和銷售的高效對接。

　　記者：徽縣提出了打造“中國苗木之鄉(xiāng)”，建設10萬畝育苗基地的目標，在今后發(fā)展苗木產業(yè)方面縣上將出臺哪些優(yōu)惠政策和幫扶措施？

　　王強：建設“中國苗木之鄉(xiāng)”是徽縣縣委、縣政府的不懈追求，我們將圍繞這一目標，全力扶持苗木產業(yè)做大做強。

　　一是在資金上扶持。幫助育苗戶解決在擴大經營規(guī)模中的“資金難”問題，協調金融機構落實雙聯、扶貧、特色產業(yè)等惠農貸款，做好財政貼息，并在政策性資金安排上給予傾斜扶持。

　　二是在項目上扶持。爭取秦巴山片區(qū)扶貧項目，采取中央專項投資、地方配套、業(yè)主自籌和信貸等多種渠道，解決好種苗基地的基礎設施建設。

　　三是在政策上扶持。建立和完善育苗補貼和獎勵機制，兌現良種補貼，建立育苗發(fā)展基金，對育苗大戶和經營大戶在信貸和辦證等方面適當放寬政策。

　　四是在技術上扶持。加大對苗木培育的技術指導、培訓和質量跟蹤管理，大力推廣“地、水、肥、種、植、管”成套科學栽培技術，實現標準化生產。

　　五是在營銷上扶持。加強種苗信息網絡建設，建立各類苗木經營市場，提高行業(yè)協會等服務中介組織的服務水平，舉辦多種形式的展覽會、洽談會、交易會，搞好種苗生產與異地政府采購的銜接，逐步推行合同制訂單育苗，定量育苗，避免盲目生產。