即將出臺 大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護和經(jīng)濟轉型規(guī)劃

597苗木網(wǎng)2010年9月29日資訊：記者從權威渠道了解到國務院常務會議審議并原則通過的大小興安嶺林區(qū)生態(tài)維護和經(jīng)濟轉型規(guī)劃》將于10月正式出臺。

據(jù)黑龍江省林業(yè)廳副廳長張鳳仙介紹，即將出臺的大小興安嶺林區(qū)生態(tài)維護和經(jīng)濟轉型規(guī)劃》有望實現(xiàn)全面禁止主伐，同時當?shù)亓謪^(qū)將大力發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，以此調(diào)整經(jīng)濟結構。

分析人士表示，地處小興安嶺林業(yè)帶、負責綜合開發(fā)長白山森林資源的吉林森工將直接從木材漲價和森林旅游中獲益，而規(guī)劃中涉及的大小興安嶺替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有望利好三精制藥。

林業(yè)也可“收儲”

與國家對重要金屬“收儲”相似的大小興安嶺林區(qū)也要對林業(yè)“收儲”禁止主伐。

大小興安嶺經(jīng)過近60年的高強度開發(fā)，可采幼稚林蓄積量已由開發(fā)初期的7.8億立方米下降到2007年的6600萬立方米，整體生態(tài)功能退化。

據(jù)悉，大小興安嶺林區(qū)如果實現(xiàn)全面禁止主伐，估計將有超過400萬立方米的木材產(chǎn)能因此縮減。目前我國國內(nèi)木材每年消費量在7000萬立方米，其中30%左右的木材需從國外進口。據(jù)悉，黑龍江森工集團每年從俄羅斯進口木材60萬立方米，黑龍江大興安嶺林業(yè)集團從俄羅斯進口40萬-50萬立方米的木材。一旦禁伐，兩大集團進口俄羅斯木材的需求將會放大，這將加劇木材價格的上漲。

吉林森工集團相關人士向本報記者表示，禁伐不只有利于環(huán)境恢復，而且有利于集團下屬的上市公司吉林森工。

廣發(fā)證券分析師熊峰認為，減少木材砍伐將減少木材供應，從而導致價格上升，改變林業(yè)企業(yè)效益水平，吉林森工有望直接受益。

事實上，減少森林砍伐已行動起來。為使大小興安嶺林區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到恢復，吉林森工集團、黑龍江森工集團、黑龍江大興安嶺林業(yè)集團、內(nèi)蒙古大興安嶺森工集團四大國有林區(qū)已于8月召開首次年會。會上透露，第一期為期十年的天然林維護工程實現(xiàn)了國有林區(qū)木材產(chǎn)量調(diào)減40%目標，第二期工程將在此基礎上繼續(xù)調(diào)減60%木材產(chǎn)量。

森林旅游十年增長十多倍

張鳳仙表示，禁伐的同時，林區(qū)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑也將寫入編制規(guī)劃，其中一個重要的替代產(chǎn)業(yè)就是發(fā)展森林旅游。

2000-2009年，國森林公園旅游直接收入從12.93億元增加到225.9億元，增長了近17.5倍，森林旅游已成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)重要的經(jīng)濟增長點。

去年，黑龍江大興安嶺林區(qū)森林旅游強勁增長，全區(qū)累計接待游客102.5萬人次，旅游收入9.2億元，同比分別增長58.7%和68%今年1-7月，內(nèi)蒙古大興安嶺林管局推出的4條特色旅游線路，共接待游客22.7萬人次，實現(xiàn)收入1.5億元。預計全年將接待游客30萬人次，旅游綜合收入將達到2億元。

大小興安嶺生態(tài)轉型規(guī)劃無疑會給旅游業(yè)帶來巨大支持。黑龍江省旅游局副局長李兵表示，森林旅游是當?shù)芈糜螛I(yè)的最大特色。

吉林森工旅游集團有限責任公司副總經(jīng)理伊祥瑞表示，規(guī)劃的出臺將會給當?shù)芈糜螛I(yè)注入生機，而旅游業(yè)已成為吉林森工大力開拓的新業(yè)務。吉林森工28日發(fā)布的公告顯示，公司已在主營業(yè)務范圍中增加了森林旅游與礦產(chǎn)開發(fā)。

大力發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)

發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)上，記者了解到大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重點是大力發(fā)展八大特色產(chǎn)業(yè)，除上述生態(tài)旅游業(yè)外，還包括特色種植養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色食品加工業(yè)、清潔能源工業(yè)、東北特色藥業(yè)、林木精深加工業(yè)和對俄合作等。

發(fā)展東北特色藥業(yè)方面，黑龍江省要求培育重點北藥龍頭企業(yè)和知名品牌，重點建設大興安嶺1300公頃黃芪、五味子北藥種植基地，大興安嶺中藥飲片加工，哈藥集團三精黑河藥業(yè)有限公司北藥系列產(chǎn)品開發(fā)。而后者為上市公司三精制藥的全資子公司。