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關于林地苗木用地拆遷補償的種種問題

放大字體  縮小字體 發(fā)布時間:2016-06-23 12:09:02 更新時間:2016-06-23 12:09:22   瀏覽次數:6725
新華網曾報道過一起新疆林地征收的案件,新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市米東區(qū)有30萬棵樹枯死。枯死的30萬棵樹屬于米東區(qū)古牧地鎮(zhèn)大
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 新華網曾報道過一起新疆林地征收的案件,新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市米東區(qū)有30萬棵樹枯死?菟赖30萬棵樹屬于米東區(qū)古牧地鎮(zhèn)大破城村村民馬國仁、馬志峰父子。樹木種類相對豐富,有大葉白蠟、小葉白蠟、蘋果、李子、山楂、大葉榆、圓冠榆、長枝榆、倒榆等。而枯死的原因是樹木賴依生存的水源因土地征遷供水的水渠廢棄,樹木無法澆灌而成為死亡的主要因素。我們找到這起案件的代理律師所,接下來就讓吳少博律師給我們講講關于林業(yè)苗木用地拆遷中我們比較關注的問題:

一、林業(yè)苗木用地拆遷怎么賠償?

這涉及到種植業(yè)由于拆遷到底應該怎么賠償的問題,F(xiàn)在我們國家種植業(yè)在補償中是比較缺失法律依據的方面,因為有的是簡單的作為一個土地承包或簡單的講成耕地征用的問題,這里其實并不一樣,要進行區(qū)別對待。

如果說種植是基本農田的產業(yè)的話,那就是承包經營權的補償,也就是說按照農村的土地管理法的相關規(guī)定進行補償就可以了,這就是土地管理法中講到的征地補償。但是林地補償,特別是種植一些名貴苗木的補償,跟所謂的簡單的征地補償是截然不同的,首先要把這個區(qū)分清楚。

二、種植珍貴苗木或者種植大量樹林的在補償當中應該怎來做?

首先是不是以企業(yè)經營的方式進行的林地經營的,如果是企業(yè)這方面就應該考慮到作為一個企業(yè)的整體來進行實際補償。林地就是生產出來的產品,要結合產品和經營需要、經營的規(guī)模、經營的整體面積和樹木棵數等來進行實際補償的。如果結合的不是利用經營主體來進行的,也就說沒有營業(yè)許可的話,要看林地的具體苗木的貴重程度,有些按照市場價有些按照遷移費補償,很多樹木是一遷移就會死掉的,這部分是按照市場價值來補償,也就是苗木在市場上的成交價來補償,也就是說林地跟普通的耕地補償價格和補償價值是不一樣的。

三、林業(yè)苗木用地有什么相關的證照嗎?

我們國家還有一個叫“林權證”的,林權證的補償跟宅基地使用權本身屬于同種類的土地使用權,也就是集體土地使用權。但是宅基地用于建設,他是一種農村建設用地使用權,但是林權是一種種植、承包的方式進行耕地的一種,從法律概念上來講是一種耕地的承包經營權。也就是說林權證和普通的承包協(xié)議,跟承包協(xié)議使用權是不一樣的,在進行補償的時候是有物權價值的,土地承包經營權也是物權,但是這個原則上在物質上概念更重一些。

四、在您多年的實踐辦案中有沒有什么關于林地征收常見問題?

我們在實踐中最遇到的兩個問題,首先是林權人認為不可遷移的樹木政府只給遷移費用,第二個問題是政府說可以不遷移,但是補償的價格卻和市場價格相差很大,有些名貴的樹木品種市場價幾千上萬的,但是政府只想給幾百塊解決問題。實踐當中主要爭議就是這兩點。

在這個時候怎么來取值市場價格,怎么來進行市場價格的測算成為比較關鍵的問題。到底給遷移費還是給樹木的市場成交價呢?在實踐中怎么測算?這個的主要的判斷標準就是如果樹木一旦遷移了還能不能存活,這可能就是一個技術規(guī)范的問題,有的遷移后很難存活,樹木存活有季節(jié)的要求有土壤的要求,特別是名貴的一些林種花卉系列。你有沒有給我合適遷移的地方,不能從A地遷移到B地,或者說不能適合海南生長的植物遷移到山東去了,這是肯定不適合生存的。遷移的長度、時間會不會給我的林木花卉造成一些生死存亡的問題,這個我們在實踐中進行林地征收補償問題應該參考和注意的因素,在這里就不一一贅述了。

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