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寶華村位于西鄉(xiāng)縣高川鎮(zhèn)茶碾路和父水河畔的山地丘陵一帶，全村313戶1018人，有水田320畝，旱地1916畝,綠水環(huán)繞四周，交通較為便利。可就是守著這物盡寶華之地，127戶333人的貧困人口卻仍然在貧困線周圍徘徊，村集體更是沒有一分錢的空殼村。原因是什么？經(jīng)過充分調(diào)研，得出結(jié)論：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)守舊滯后產(chǎn)出慢，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展低效增值少。
怎么辦？只有變！��！農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度“三變”改革號角在高川鎮(zhèn)吹響后，在堅持土地公有性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損的前提下，高川鎮(zhèn)迅疾在以寶華村為中心的周邊3個村展開了以“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”改革探索。
必須走新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子
寶華村在父水河畔共有優(yōu)質(zhì)土地資源800余畝，而在以寶華村為中心的3個村，共有高標(biāo)準(zhǔn)的連片耕地達(dá)到2000多畝。以往這些土地主要以少量的水稻和大片玉米、黃豆、薯類為主，雖然產(chǎn)量較其它山地較高，但總體農(nóng)產(chǎn)品價值畝均僅為800元左右，不算人工除去種子、農(nóng)藥、化肥等開支，農(nóng)戶每畝土地到手的純收入不過兩三百元。常年的農(nóng)業(yè)耕作，盡管糧食價格較往年有所增加，但許多農(nóng)戶來自土地的收入還是停留在“保本經(jīng)營”的尷尬局面。
“必須走新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子”。調(diào)子一定，高川鎮(zhèn)即對寶華村、八角樓、前進(jìn)村的連片土地進(jìn)行了充分調(diào)研，認(rèn)為在2000余畝的連片土地上發(fā)展苗木花卉，非常適合發(fā)展特色苗木花卉和民宿旅游。新興的彩化苗木產(chǎn)業(yè)模式在西鄉(xiāng)縣尚屬空白，如果能建成一定能成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長的突破點。群眾發(fā)動會上，新興產(chǎn)業(yè)思路一亮相，參會農(nóng)戶拍手稱贊。土地流轉(zhuǎn)細(xì)則、專業(yè)公司測繪、高端設(shè)計規(guī)劃，一場宏圖隨即全面在寶華村鋪展開來。
設(shè)計一定要超前規(guī)劃十年
“設(shè)計必須超前，一定要考慮到十年以后的高川發(fā)展。”為了摸清底子，設(shè)計公司將特色苗木花卉基地定位于高川鎮(zhèn)上高川片區(qū)，毗鄰茶碾路，父水河環(huán)繞四周，交通便利，水源豐富。園區(qū)總規(guī)劃2000余畝，分兩期建設(shè)，由村社一體集體經(jīng)濟(jì)為主體經(jīng)營。輻射帶動寶華、八角樓、前進(jìn)、五星等村，計劃投資規(guī)模3000萬元，建設(shè)周期3年。
園區(qū)總體設(shè)計分為論壇會議接待中心區(qū)、休閑娛樂區(qū)、特色民宿體驗區(qū)、科研技術(shù)中心區(qū)。園區(qū)內(nèi)彩化苗木種植核心區(qū)面積約500余畝，紅霞楊、銀杏、五角楓等10余中七彩樹木規(guī)劃定點，樹下油牡丹、紅花繼木、海桐球、南天竹等作為點綴增值。園區(qū)建成后，將延長苗木基地產(chǎn)業(yè)鏈，將自然資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，高端的規(guī)劃發(fā)展將失去特色民宿觀光旅游、苗圃基地建設(shè)、彩花苗木幼苗培育、婚紗攝影基地等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)貧困群眾入園務(wù)工掙薪金、土地入股分股金、發(fā)展旅游奔小康，實現(xiàn)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。
把貧困戶鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上
在已建成的前進(jìn)村亂石窖情人坡風(fēng)景區(qū)，今年七月份高川鎮(zhèn)成功舉辦了轟動一時的“第二屆孝道文化節(jié)”，昔日亂石林立的薄坡瘦地變成了鮮花簇?fù)淼木坝^點。從外地回來的煤老板彭總在景點流轉(zhuǎn)的土地讓12戶貧困戶直接受益，建起的孔雀、山雞養(yǎng)殖基地還聘請了10名貧困戶長期務(wù)工。在前進(jìn)的對面寶華村將要建設(shè)特色花卉苗木基地時，他第一個向鎮(zhèn)上報了名，要求投資農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。
“企業(yè)要實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展，只有在扶貧事業(yè)實現(xiàn)社會價值。”讓貧困群眾入園務(wù)工掙薪金、土地入股分股金、發(fā)展旅游奔小康，把貧困戶鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上，把農(nóng)民變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，這是高川鎮(zhèn)讓企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧的基本要求。預(yù)計高川鎮(zhèn)特色苗木基地建成后，參與建設(shè)的企業(yè)將帶動430戶1052名貧困群眾的發(fā)展，年人均增收2000余元。
綠水青山將成金山銀山
如今，寶華村已經(jīng)建成了村社一體集體經(jīng)濟(jì)為主體的扶貧經(jīng)濟(jì)合作社，通過將建檔立卡貧困戶納入合作社，動員本村103戶群眾將閑置土地以入股形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)，積極引進(jìn)5家企業(yè)入駐園區(qū)開展苗木花卉基地打造。目前，寶華村已建成園區(qū)內(nèi)核心區(qū)500畝紅霞楊、銀杏、紅火樹、銀荊、晚櫻、五角楓等10余種七彩樹木已分片栽植到位，已套種100畝大秋蓋菇和100畝油牡丹。整個園區(qū)像一艘揚(yáng)帆遠(yuǎn)航巨輪的產(chǎn)業(yè)造型布局已初俱規(guī)模，只等明年春暖花開時呈現(xiàn)七彩苗木的迷人風(fēng)采。
只要不被陳舊觀念局限、不被壇壇罐罐束縛，勇于改革、善于改革，敢想敢試敢創(chuàng)新、敢闖敢干敢擔(dān)當(dāng)，我們就能在新時代走好追趕超越新征程。通過“三變”改革引領(lǐng)，高川鎮(zhèn)特色苗木花卉基地的建設(shè)，將進(jìn)一步助推全鎮(zhèn)擺脫目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路單一，農(nóng)民增收渠道狹窄的局面，著力解決制約貧困群眾脫貧的突出短板和困難，確保貧困群眾通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)長久穩(wěn)定脫貧。“三變”改革將開創(chuàng)高川鎮(zhèn)景美、業(yè)興、民富、人和的新局面。
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