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近年來(lái)，政府在園林綠化工程上的投資份額越來(lái)越大，然而由于苗木價(jià)格變化大，缺乏規(guī)范的定價(jià)機(jī)制，園林綠化工程的審計(jì)成為一道全國(guó)性的難題。如何破解這道難題？溫江區(qū)審計(jì)局創(chuàng)新園林綠化工程投資審計(jì)方法，向社會(huì)聘請(qǐng)苗木經(jīng)紀(jì)人作為苗木信息員，建立起苗木價(jià)格信息庫(kù)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。同時(shí)，通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)、全過(guò)程跟蹤審計(jì)監(jiān)督等方式，進(jìn)一步提高了審計(jì)效率，僅2010年便審減園林綠化工程金額約3000萬(wàn)元。
其他工程審計(jì)都有定額，有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，唯獨(dú)園林綠化工程，由于苗木價(jià)格沒(méi)有形成規(guī)范的定價(jià)機(jī)制以及受市場(chǎng)供求關(guān)系影響，別說(shuō)定額規(guī)范，連價(jià)格體系也沒(méi)有形成。溫江區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng)郭憲軍介紹。
建立規(guī)范的定價(jià)機(jī)制及苗木參考價(jià)格信息庫(kù)，成為首攻關(guān)口。該局面向社會(huì)招聘了3名從事花卉苗木產(chǎn)業(yè)多年，對(duì)苗木市場(chǎng)價(jià)格非常熟悉了解的苗木經(jīng)紀(jì)人，定期收集園林綠化工程常用苗木的苗圃價(jià)、上車價(jià)及到場(chǎng)價(jià)等，經(jīng)整理后錄入審計(jì)局苗木信息數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)庫(kù)建立幾個(gè)月來(lái)已收錄了180多種不同規(guī)格苗木的動(dòng)態(tài)價(jià)格信息4200多條，成為園林綠化工程預(yù)算審查和結(jié)算審計(jì)的重要參考依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。
有了苗木信息數(shù)據(jù)庫(kù)作基礎(chǔ)，溫江區(qū)審計(jì)局由主動(dòng)審計(jì)變成了園林綠化工程的主動(dòng)參與者。嚴(yán)把工程預(yù)算關(guān)，從源頭控制園林綠化工程造價(jià)。主要是通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)，節(jié)約工程投資。溫江區(qū)審計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋。
據(jù)了解，審計(jì)局從大型園林企業(yè)中聘請(qǐng)具備專業(yè)從業(yè)資格、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富的園林景觀專家組成方案評(píng)審專家?guī)欤瑢?duì)園林綠化工程設(shè)計(jì)方案和施工圖予以評(píng)審，從苗木種植密度、景觀效果、建設(shè)本錢、投資效益等角度進(jìn)行綜合優(yōu)化，防止投資浪費(fèi)，節(jié)約工程建設(shè)本錢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，全區(qū)節(jié)約工程投資約800萬(wàn)元。
由于園林綠化工程建設(shè)過(guò)程中受施工環(huán)境及其他因素影響較大，工程變卦較多，溫江區(qū)審計(jì)局派出專業(yè)的造價(jià)工程師對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。關(guān)鍵在于鎖定苗木栽種時(shí)的瞬間價(jià)格，扭轉(zhuǎn)事后審計(jì)價(jià)格不真實(shí)等被動(dòng)局面。郭憲軍說(shuō)。
據(jù)介紹，溫江區(qū)近年來(lái)啟動(dòng)了多條“綠道”建設(shè)，針對(duì)綠道工程建設(shè)工期緊、施工環(huán)境變化大的特點(diǎn)，溫江區(qū)審計(jì)局在各條 綠道”派出園林專業(yè)造價(jià)工程師，對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中土方隱蔽工程量、花木規(guī)格驗(yàn)收、運(yùn)輸栽植等情況，通過(guò)全過(guò)程參與審核進(jìn)行確認(rèn)，掌握工程施工的第一手資料，對(duì)其中2個(gè)工程約20萬(wàn)元的不實(shí)資料予以了否認(rèn)，得到各方的高度評(píng)價(jià)。
據(jù)悉，溫江區(qū)審計(jì)局的一系列創(chuàng)新做法吸引了全國(guó)各地不少兄弟審計(jì)單位前來(lái)“取經(jīng)”
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