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597苗木網(wǎng)2011年4月4日資訊:3月25日,全國林業(yè)信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》2011-2015年)正式印發(fā)。
規(guī)劃》明確了十二五”時期林業(yè)信息化發(fā)展的指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,依照現(xiàn)代林業(yè)建設的總體安排,以全面實現(xiàn)林業(yè)信息化為目標,以電子政務建設為重點,以信息資源開發(fā)利用和核心業(yè)務信息化為中心,以資源整合和信息共享為突破口,以完善體制機制為保障,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一制式、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一管理,盡快形成布局科學、高效便利、先進實用、穩(wěn)定平安的全國林業(yè)信息化格局,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設生態(tài)文明、促進科學發(fā)展作出新貢獻。
規(guī)劃》提出了十二五”時期林業(yè)信息化發(fā)展的基本原則。一是統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一規(guī)范。國家林業(yè)局統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌規(guī)劃全國林業(yè)信息化建設工作,強化頂層設計,實行統(tǒng)一規(guī)范,防止呈現(xiàn)自成體系、重復建設和低水平應用等問題,為資源整合和協(xié)同作業(yè)打下基礎。二是統(tǒng)一管理,分級負責。全國林業(yè)信息化建設中基礎性、公共性的項目,由全國林業(yè)信息化領導小組辦公室統(tǒng)籌資金布置,統(tǒng)一軟件研發(fā),為全國林業(yè)系統(tǒng)信息資源整合、共享提供保證。對地方個性化的林業(yè)信息化系統(tǒng),由各地林業(yè)信息化主管部門依據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃與標準,依托各級林業(yè)信息化建設基礎平臺,分別負責建設實施。三是需求主導,面向應用。林業(yè)信息化建設要緊密結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和管理體制改革,以林業(yè)業(yè)務需求為主導,以應用和服務為重點,引入或自主開發(fā)適用面廣、物美價廉的信息產(chǎn)品,推動信息技術與林業(yè)工作的結(jié)合,滿足林業(yè)管理和生產(chǎn)需要。四是整合資源,促進共享。根據(jù)當前林業(yè)信息化的實際情況,基于林業(yè)信息化建設基礎平臺,以資源共享為核心,打破資源分散、封閉和壟斷狀況。充沛利用和整合已有的信息資源,加速基礎性林業(yè)專題數(shù)據(jù)的規(guī)范化改造,防止再次呈現(xiàn)重復建設,促進互聯(lián)互通,有效調(diào)控增量資源,優(yōu)化信息資源配置,實現(xiàn)信息共享,提高信息資源效益。五是注重實用,適度超前。信息化建設中要注重實用性、可操作性和先進性相結(jié)合,采用幼稚、可靠的信息技術支撐整個林業(yè)信息化建設,確保系統(tǒng)平安、可靠、高效運行;同時,充沛考慮久遠發(fā)展需要,基礎設施建設適度超前,為今后工作拓展空間。六是試點先行,穩(wěn)步推進。選擇條件比擬幼稚的省份和單位先行試點示范,取得經(jīng)驗后,逐步推廣應用。通過試點示范,探索科學的技術路線,積累經(jīng)驗,指導全國,少走彎路,減少風險,提高效率。
規(guī)劃》確定了十二五”時期林業(yè)信息化發(fā)展的建設目標:完善信息技術在林業(yè)核心業(yè)務等各個環(huán)節(jié)的應用,核心業(yè)務信息化覆蓋率達到80%80%省級以上單位實現(xiàn)無紙化辦公,80%以上的行政許可項目實現(xiàn)在線處理;完善國家級林業(yè)信息化建設基礎平臺,完成80%省級林業(yè)信息化建設基礎平臺,80%的省級單位建成國家、省、市、縣四級上下互聯(lián)互通的全國林業(yè)電子政務傳輸網(wǎng)絡;完成我國林業(yè)信息資源目錄體系與交換體系和平安管理體系,建立健全林業(yè)信息化規(guī)范規(guī)范體系,并在全國林業(yè)信息化工作中得到應用。奠定全面實現(xiàn)林業(yè)信息化的堅實基礎。
規(guī)劃》明確了十二五”時期林業(yè)信息化的建設重點:一業(yè)務系統(tǒng)建設,包括林業(yè)資源監(jiān)管系統(tǒng)建設工程、綜合營造林管理系統(tǒng)建設工程、林業(yè)災害監(jiān)控與應急系統(tǒng)建設工程、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與林業(yè)經(jīng)濟運行系統(tǒng)建設工程、生態(tài)文化與教育培訓系統(tǒng)建設工程。二是支撐系統(tǒng)建設,包括應用支撐平臺建設工程、運維系統(tǒng)建設工程。三是基礎建設,包括規(guī)范規(guī)范建設工程、信息資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫建設工程、國家衛(wèi)星林業(yè)遙感系統(tǒng)建設工程、網(wǎng)絡及運行環(huán)境建設工程、平安系統(tǒng)建設工程。
規(guī)劃》印發(fā),將有利于逐步建立起功能齊備、互通共享、高效便利、穩(wěn)定平安的林業(yè)信息化體系,促進林業(yè)決策科學化、辦公規(guī)范化、監(jiān)督透明化、服務便利化,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),建設生態(tài)文件,推動科學發(fā)展奠定扎實基礎。