十二五”規(guī)劃印發(fā) 全國林業(yè)信息化發(fā)展

597苗木網(wǎng)2011年4月4日資訊：3月25日，全國林業(yè)信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》2011-2015年）正式印發(fā)。

   規(guī)劃》明確了十二五”時期林業(yè)信息化發(fā)展的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依照現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的總體安排，以全面實(shí)現(xiàn)林業(yè)信息化為目標(biāo)，以電子政務(wù)建設(shè)為重點(diǎn)，以信息資源開發(fā)利用和核心業(yè)務(wù)信息化為中心，以資源整合和信息共享為突破口，以完善體制機(jī)制為保障，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一制式、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一管理，盡快形成布局科學(xué)、高效便利、先進(jìn)實(shí)用、穩(wěn)定平安的全國林業(yè)信息化格局，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

   規(guī)劃》提出了十二五”時期林業(yè)信息化發(fā)展的基本原則。一是統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)范。國家林業(yè)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃全國林業(yè)信息化建設(shè)工作，強(qiáng)化頂層設(shè)計，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范，防止呈現(xiàn)自成體系、重復(fù)建設(shè)和低水平應(yīng)用等問題，為資源整合和協(xié)同作業(yè)打下基礎(chǔ)。二是統(tǒng)一管理，分級負(fù)責(zé)。全國林業(yè)信息化建設(shè)中基礎(chǔ)性、公共性的項(xiàng)目，由全國林業(yè)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌資金布置，統(tǒng)一軟件研發(fā)，為全國林業(yè)系統(tǒng)信息資源整合、共享提供保證。對地方個性化的林業(yè)信息化系統(tǒng)，由各地林業(yè)信息化主管部門依據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)，依托各級林業(yè)信息化建設(shè)基礎(chǔ)平臺，分別負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施。三是需求主導(dǎo)，面向應(yīng)用。林業(yè)信息化建設(shè)要緊密結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和管理體制改革，以林業(yè)業(yè)務(wù)需求為主導(dǎo)，以應(yīng)用和服務(wù)為重點(diǎn)，引入或自主開發(fā)適用面廣、物美價廉的信息產(chǎn)品，推動信息技術(shù)與林業(yè)工作的結(jié)合，滿足林業(yè)管理和生產(chǎn)需要。四是整合資源，促進(jìn)共享。根據(jù)當(dāng)前林業(yè)信息化的實(shí)際情況，基于林業(yè)信息化建設(shè)基礎(chǔ)平臺，以資源共享為核心，打破資源分散、封閉和壟斷狀況。充沛利用和整合已有的信息資源，加速基礎(chǔ)性林業(yè)專題數(shù)據(jù)的規(guī)范化改造，防止再次呈現(xiàn)重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)互通，有效調(diào)控增量資源，優(yōu)化信息資源配置，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高信息資源效益。五是注重實(shí)用，適度超前。信息化建設(shè)中要注重實(shí)用性、可操作性和先進(jìn)性相結(jié)合，采用幼稚、可靠的信息技術(shù)支撐整個林業(yè)信息化建設(shè)，確保系統(tǒng)平安、可靠、高效運(yùn)行；同時，充沛考慮久遠(yuǎn)發(fā)展需要，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)適度超前，為今后工作拓展空間。六是試點(diǎn)先行，穩(wěn)步推進(jìn)。選擇條件比擬幼稚的省份和單位先行試點(diǎn)示范，取得經(jīng)驗(yàn)后，逐步推廣應(yīng)用。通過試點(diǎn)示范，探索科學(xué)的技術(shù)路線，積累經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)全國，少走彎路，減少風(fēng)險，提高效率。

   規(guī)劃》確定了十二五”時期林業(yè)信息化發(fā)展的建設(shè)目標(biāo)：完善信息技術(shù)在林業(yè)核心業(yè)務(wù)等各個環(huán)節(jié)的應(yīng)用，核心業(yè)務(wù)信息化覆蓋率達(dá)到80%80%省級以上單位實(shí)現(xiàn)無紙化辦公，80％以上的行政許可項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)在線處理；完善國家級林業(yè)信息化建設(shè)基礎(chǔ)平臺，完成80%省級林業(yè)信息化建設(shè)基礎(chǔ)平臺，80％的省級單位建成國家、省、市、縣四級上下互聯(lián)互通的全國林業(yè)電子政務(wù)傳輸網(wǎng)絡(luò)；完成我國林業(yè)信息資源目錄體系與交換體系和平安管理體系，建立健全林業(yè)信息化規(guī)范規(guī)范體系，并在全國林業(yè)信息化工作中得到應(yīng)用。奠定全面實(shí)現(xiàn)林業(yè)信息化的堅實(shí)基礎(chǔ)。

   規(guī)劃》明確了十二五”時期林業(yè)信息化的建設(shè)重點(diǎn)：一業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，包括林業(yè)資源監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工程、綜合營造林管理系統(tǒng)建設(shè)工程、林業(yè)災(zāi)害監(jiān)控與應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)工程、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與林業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè)工程、生態(tài)文化與教育培訓(xùn)系統(tǒng)建設(shè)工程。二是支撐系統(tǒng)建設(shè)，包括應(yīng)用支撐平臺建設(shè)工程、運(yùn)維系統(tǒng)建設(shè)工程。三是基礎(chǔ)建設(shè)，包括規(guī)范規(guī)范建設(shè)工程、信息資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫建設(shè)工程、國家衛(wèi)星林業(yè)遙感系統(tǒng)建設(shè)工程、網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境建設(shè)工程、平安系統(tǒng)建設(shè)工程。

   規(guī)劃》印發(fā)，將有利于逐步建立起功能齊備、互通共享、高效便利、穩(wěn)定平安的林業(yè)信息化體系，促進(jìn)林業(yè)決策科學(xué)化、辦公規(guī)范化、監(jiān)督透明化、服務(wù)便利化，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設(shè)生態(tài)文件，推動科學(xué)發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。