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打造屋頂綠傘，“瓶頸”需解決
記者在采訪中了解到，鄭州早在1987年就對鄭州火車站地區(qū)的中州商場進(jìn)行了屋頂綠化。但起個(gè)大早，卻趕了個(gè)晚集！如今，鄭州絕大多數(shù)樓房的樓頂還處于“荒蕪”狀態(tài)，與其他發(fā)達(dá)城市相比，仍處于初級(jí)階段。
據(jù)了解，2008年2月底，為推動(dòng)屋頂綠化工作的開展，鄭州市園林局、財(cái)政局、規(guī)劃局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)鄭州市屋頂綠化工作的通知》。通知要求，新開發(fā)的居住小區(qū)要積極開展屋頂綠化美化工作。老舊建筑在承載、防水和安全等方面允許的情況下，可適度開展屋頂綠化。對于申請房頂綠化的單位或個(gè)人，驗(yàn)收合格后，原則上每綠化一平方米，財(cái)政補(bǔ)貼50元至100元。
“我們綠化自家屋頂，都是自費(fèi)。還可以申請政府補(bǔ)貼？這個(gè)真不知道。”一位做過屋頂綠化的居民根本不知道有這個(gè)通知，更不知道向誰申請。
在采訪中，記者了解到，屋頂綠化沒有形成規(guī)模的主要原因是：一是政策支持不夠。不像國外一些發(fā)達(dá)國家專門制定了屋頂綠化相應(yīng)的法律、規(guī)定和引導(dǎo)，實(shí)行強(qiáng)制或者鼓勵(lì)政策。二是資金不夠。三是合格的專業(yè)技術(shù)人員不足。四是許多居民怕屋頂綠化加重建筑的負(fù)擔(dān)，不敢輕易進(jìn)行。五是屋頂產(chǎn)權(quán)不明晰。
屋頂綠化成趨勢，“政府推動(dòng)”是關(guān)鍵
在今年省“兩會(huì)”上，省政協(xié)委員翟建宏曾提出，政府部門在規(guī)劃建設(shè)中，應(yīng)由政府補(bǔ)貼資金，在高層建筑推廣屋頂綠化。“政府缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。”不少市民呼吁：屋頂綠化已成為大都市向“空中”要綠的一種方式，鄭州應(yīng)盡快建立多個(gè)部門共同主導(dǎo)的協(xié)調(diào)機(jī)制，針對“樓頂綠化”制定相關(guān)的法律法規(guī)，在新樓盤推廣屋頂綠化。
他山之石
杭州:要求新建建筑必須進(jìn)行綠化。且樓頂綠化與主體建筑的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。
成都：12層樓以下、40米高度以下，建筑竣工時(shí)間在近20年以內(nèi)、產(chǎn)權(quán)明晰、滿足房屋建筑安全要求的中高層和多層、低層非坡屋頂建筑，都必須按要求實(shí)施屋頂綠化。
上海：2005年，就將屋頂綠化納入《上海市綠化管理?xiàng)l例》，要求新建的住宅和商務(wù)樓，必須在規(guī)劃之初做出屋頂綠化設(shè)計(jì)。因此，成為中國第一個(gè)以立法形式規(guī)范屋頂綠化的城市。
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