門票該不該成旅游業(yè)支柱 揚州瘦西湖將漲價引爭議

  597苗木網2012年4月25日從互聯(lián)網獲悉：如果不出意外，本月28日舉行聽證會后，揚州瘦西湖門票基準價格將從90元調整到120元。臨近五一黃金周，這個消息再次撩撥公眾敏感的價格神經。

瘦西湖“胖”了，景區(qū)稱是核價而非漲價

“漲”聲剛起，網絡上批評已至。揚州市園林局分管景區(qū)營銷的張志安書記卻認為，瘦西湖有些委屈，此番“漲價”其實是瘦西湖景區(qū)重新核價。

原來的瘦西湖長“胖”了。從2006年起，瘦西湖一直在快速擴容，游覽面積從原來的不足千畝，變?yōu)楝F(xiàn)在的近3000畝。

“就像去商場買東西，以前是500克裝，現(xiàn)在變成1000克裝，價格自然不一樣，所以要重新核定價格。”瘦西湖景區(qū)辦公室主任王燕介紹，瘦西湖門票基準價一直維持在2006年所定的90元，這次核價之前是華東地區(qū)5A級同類景區(qū)里最低的，即便調整到120元也只處于中等偏下水平。

事實上，擴容建設帶來的債務負擔才是瘦西湖門票調價的重要動因。“瘦西湖不是天然山水，而是人工雕琢的園林，每增加1畝面積，投入都要以百萬計。”張志安介紹，為建設1000畝的萬花園工程，瘦西湖欠了銀行10億元貸款，年利息就要1億元，而2011年瘦西湖門票收入不過1.2億。

門票依賴癥，鋼絲繩上的利益博弈

“很多人抨擊門票經濟，認為景點不能只依靠門票，要發(fā)展多元的產業(yè)，上下延伸產業(yè)鏈，這些都是對的。但目前對中國大部分景區(qū)而言，很難。”張志安告訴記者，瘦西湖早已在多元化經營方面進行探索，餐飲、游船都做得風生水起，不過和門票收入相比懸殊不小，一時難唱主角。

“不發(fā)展，瘦西湖這塊揚州旅游的金字招牌就會蒙塵；要發(fā)展，資金是個大問題，門票這塊支柱性收入不能松。”揚州瘦西湖景區(qū)主任助理張翼峰說，即便門票漲到120元，瘦西湖依舊可能需要政府每年數千萬元的補貼。

“門票依賴癥是國內絕大多數景點的通病。”揚州大學旅游烹飪學院潘寶明教授告訴記者，實際上這是在鋼絲繩上進行的利益博弈。門票貴了，游客用腳投票，不少人會猶豫、放棄。

統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，認為國內旅游中景點門票花費最多的游客所占比例較大,達21.92%，隨后才是交通、購物、餐飲、住宿和文化娛樂。“風景看不起，門票支出已經嚴重影響旅游熱情。”揚州一家旅行社的負責人朱立名說，最近一次網絡調查中，持此觀點者占受訪者總數的近9成，出門旅游已成了一種奢侈。

景點的盈虧，未必決定旅游經濟勝負

“政府在目前情況下既希望實現(xiàn)各重點景區(qū)的公益作用，又希望減輕財政負擔，目標存在矛盾。”潘寶明教授認為，算精了小賬卻可能輸掉大賬，對于任何一個城市而言，景點的盈虧，不能決定旅游經濟的勝負。

潘寶明說，景區(qū)門票利潤只是旅游產業(yè)中的一部分，游客到一地方觀光游覽，不只是買個門票、看完就走，吃、住、購物等開銷遠比門票支出大。門票價格低，可能吸引更多的游客，相應地給當地消費起到拉動作用，整體收入高，稅費也高，遠強過門票收入數倍。比如，杭州西湖免費開放后，每年間接效益數百億。用提高門票來創(chuàng)收，在某種程度來說是急功近利、因小失大，即使帶來短期效益，長遠來看相關產業(yè)收入將降低，可謂得不償失。

中國社會科學院旅游研究中心劉思敏研究員認為，政府要適當跨越“門票經濟”的低級發(fā)展階段，努力把旅游產業(yè)做大、產業(yè)鏈做長，深入帶動發(fā)展旅游要素和關聯(lián)產業(yè)，從旅游經濟中獲取更大的整體效益。而當務之急，就是應把景區(qū)門票的收益貢獻下降到比較次要的位置，緩解景區(qū)門票的漲價沖動