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“銀杏之鄉(xiāng)”銀杏樹(shù)遭瘋狂亂采 國(guó)家禁令形同虛設(shè)

放大字體  縮小字體 發(fā)布時(shí)間:2012-05-27 15:44:03 更新時(shí)間:2012-05-27 15:44:52   瀏覽次數(shù):7110
銀杏是國(guó)家Ⅰ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物,廣西桂林市靈川縣海洋鄉(xiāng)擁有百年以上銀杏古樹(shù)1.7萬(wàn)株,被譽(yù)為中國(guó)銀杏之鄉(xiāng)。近年來(lái),銀杏作
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銀杏是國(guó)家Ⅰ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物,廣西桂林市靈川縣海洋鄉(xiāng)擁有百年以上銀杏古樹(shù)1.7萬(wàn)株,被譽(yù)為“中國(guó)銀杏之鄉(xiāng)”。近年來(lái),銀杏作為綠化景觀樹(shù)在一些城市大受歡迎,廣西桂林市靈川縣、興安縣等地的銀杏大樹(shù)、古樹(shù)遭到瘋狂亂采濫挖。

  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),國(guó)內(nèi)一些城市“大種樹(shù)、種大樹(shù)”推高銀杏大樹(shù)古樹(shù)價(jià)格,銀杏樹(shù)采挖販賣(mài)在靈川呈現(xiàn)利益鏈條十分明顯的組織化趨勢(shì)。雖然當(dāng)?shù)卣块T(mén)出臺(tái)嚴(yán)管措施,但由于執(zhí)法存在困難,銀杏保護(hù)仍然處于被動(dòng)局面。

  白果價(jià)格暴跌,銀杏樹(shù)價(jià)格暴漲

  記者近日多次前往廣西靈川縣潮田鄉(xiāng)、海洋鄉(xiāng)等地調(diào)查。

  在靈川縣蔣家營(yíng)村,一戶(hù)人家門(mén)前放置著21棵從別處采挖來(lái)的銀杏大樹(shù),有的胸徑超過(guò)了50厘米,有的開(kāi)始抽出綠葉,有的則開(kāi)始枯萎。

  “胸徑40厘米以上的1.2萬(wàn)元,50厘米的1.5萬(wàn)元,這是進(jìn)貨價(jià),如果包辦采挖證、運(yùn)輸證和檢疫證,每棵樹(shù)加2000元。”在潮田鄉(xiāng)大山口村,一自稱(chēng)姓劉的村民這樣介紹。他家門(mén)口就有一棵胸徑超過(guò)50厘米的銀杏大樹(shù)待售,對(duì)外要價(jià)1.8萬(wàn)元。

  在距離大山口村約2公里的公路邊,記者看到10名村民正在把幾棵銀杏大樹(shù)裝進(jìn)一輛貨車(chē)。帶頭的村民稱(chēng),這些樹(shù)是從山上挖來(lái)的,胸徑約30厘米,市場(chǎng)價(jià)每棵在8000元左右。

  村民稱(chēng),在上世紀(jì)八九十年代,銀杏樹(shù)結(jié)出的白果最貴可以賣(mài)到70元\公斤,一棵銀杏樹(shù)就是一棵“萬(wàn)元樹(shù)”,沒(méi)有村民愿意挖樹(shù)賣(mài)樹(shù),F(xiàn)在,白果價(jià)格降到了4元\公斤,一棵樹(shù)的白果賣(mài)下來(lái),還不夠采收的人工費(fèi),而銀杏樹(shù)價(jià)格連年大漲,大樹(shù)從原來(lái)幾千元一棵漲到現(xiàn)在的幾萬(wàn)元。村民說(shuō):“誰(shuí)還愿意守著金碗做叫花?家里有的大樹(shù)基本都賣(mài)了,一些人還專(zhuān)門(mén)做起了倒賣(mài)大樹(shù)的生意。”

  就在記者與村名攀談時(shí),一輛黑色轎車(chē)停在貨車(chē)旁邊,下來(lái)兩名中年男子。他們得知正在裝車(chē)的銀杏樹(shù)要出售后,拿出卷尺確認(rèn)了銀杏樹(shù)的胸徑,當(dāng)場(chǎng)以1.8萬(wàn)元的價(jià)格買(mǎi)下了兩棵胸徑為30厘米的銀杏大樹(shù)。

  “重慶的買(mǎi)家要貨要得急,指定要30厘米的銀杏樹(shù),一批貨就要40棵,價(jià)格方面給得也高。”買(mǎi)下大樹(shù)的男子自稱(chēng)姓莫,在桂林經(jīng)營(yíng)一家公司,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)到村里為重慶、貴州、四川等地的客戶(hù)選購(gòu)銀杏。他告訴記者,這兩年來(lái),靈川的銀杏大樹(shù)價(jià)格漲得很快,“50厘米以上大樹(shù)基本被挖走了,一棵胸徑30厘米的銀杏大樹(shù)一年前只需要三四千元,現(xiàn)在8000元都買(mǎi)不到,很多老板車(chē)尾箱里裝著大捆現(xiàn)金到村里買(mǎi)樹(shù)。”

銀杏采挖緣何“有禁難止”?

  在調(diào)查中,記者沿公路經(jīng)?吹届`川縣政府懸掛在路邊的“嚴(yán)禁采挖胸徑在25厘米以上的銀杏”等宣傳標(biāo)語(yǔ)。根據(jù)規(guī)定,銀杏樹(shù)木采挖必須獲得縣林業(yè)部門(mén)一樹(shù)一證的專(zhuān)門(mén)審批。

  為保護(hù)銀杏古樹(shù)大樹(shù),靈川縣從2010年12月1日起還特別規(guī)定“無(wú)論銀杏樹(shù)木大小,林業(yè)部門(mén)一律不予采挖審批”。后來(lái),一些村民反映此規(guī)定過(guò)于嚴(yán)格,不利于農(nóng)民增加收入,政府又將禁令改為“胸徑25厘米以下可以采挖,但必須獲得村民小組、村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和縣林業(yè)局四級(jí)審批”。

  嚴(yán)格的禁令無(wú)法阻擋瘋狂的盜采。記者在靈川縣海洋鄉(xiāng)調(diào)查時(shí),一名自稱(chēng)姓劉的村民表示“自己與林業(yè)部門(mén)很熟,一包煙就能搞定采挖證等審批問(wèn)題”。他號(hào)稱(chēng)有辦法在3天內(nèi)組織采挖50棵胸徑在50至60厘米的銀杏大樹(shù),并且保證將這些樹(shù)安全運(yùn)送至高速公路而不被執(zhí)法部門(mén)查。“一般人來(lái)我們這里買(mǎi)樹(shù),買(mǎi)下樹(shù)也運(yùn)不出去,最終還得靠我們。”他說(shuō)。

  記者調(diào)查得知,銀杏樹(shù)采挖運(yùn)輸販賣(mài)在靈川縣已經(jīng)形成“組織化”,一些人依靠熟悉當(dāng)?shù)厍闆r壟斷貨源,一些社會(huì)閑散人員的參與令執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)管陷入被動(dòng)。

  靈川縣林業(yè)局黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)李學(xué)軍介紹,非法采挖、運(yùn)輸、收購(gòu)銀杏在靈川已經(jīng)形成難以攻破的利益鏈條:老板去外地拿到訂單,就委托人到村里選樹(shù),下定金給農(nóng)戶(hù)后,當(dāng)?shù)赜袔谆锶藢?zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)挖樹(shù),又有一些社會(huì)閑散人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)運(yùn)輸。“運(yùn)樹(shù)的貨車(chē)基本是租來(lái)的,每當(dāng)有執(zhí)法人員出現(xiàn),這些閑散人員就用沒(méi)有掛牌的摩托車(chē)、微型車(chē)將執(zhí)法車(chē)圍住,讓執(zhí)法人員無(wú)法行動(dòng)。”

 。玻埃保澳辏保痹拢玻溉,得知一名老板在海洋鄉(xiāng)盜挖了6棵大樹(shù)后,林業(yè)執(zhí)法人員連夜進(jìn)行攔截。結(jié)果買(mǎi)樹(shù)老板召集了十幾臺(tái)車(chē)?yán)瓉?lái)上百人與執(zhí)法人員對(duì)峙。雙方從28日晚上一直對(duì)峙到29日下午5時(shí),也未能妥善解決。當(dāng)時(shí)是旅游旺季,此事影響了交通。為了避免事態(tài)惡化,政府最后沒(méi)收了其中3棵大樹(shù)。

  “就算是政府扣下的大樹(shù),也沒(méi)有辦法拉回縣城。”李學(xué)軍說(shuō),政府計(jì)劃組織車(chē)輛將扣下的大樹(shù)拉回縣城,結(jié)果沒(méi)有貨車(chē)司機(jī)愿意去,他們都遭到了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)閑散人員的威脅,不敢進(jìn)村。

  國(guó)家禁令為何形同虛設(shè)?

  國(guó)家林業(yè)局曾于2009年下發(fā)《關(guān)于禁止大樹(shù)古樹(shù)移植進(jìn)城的通知》,禁止把山上或者農(nóng)村的大樹(shù)采挖移栽進(jìn)城里,但這一禁令形同虛設(shè)。

  要制止瘋狂盜采運(yùn)輸銀杏大樹(shù),林業(yè)執(zhí)法部門(mén)首先要加強(qiáng)審批審核把關(guān)和日常監(jiān)管。李學(xué)軍表示,今年3月,靈川縣林業(yè)部門(mén)在公安部門(mén)的配合下,組織200多名執(zhí)法人員對(duì)海洋鄉(xiāng)采取了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),沒(méi)收了一批被盜采的銀杏大樹(shù)。從4月起,靈川縣13個(gè)林業(yè)單位輪流到海洋鄉(xiāng)值守巡查保護(hù)銀杏,每個(gè)單位值班24小時(shí)。他說(shuō),由于執(zhí)法人員少,交通路線多,實(shí)際上是在打疲勞戰(zhàn)和消耗戰(zhàn),長(zhǎng)效管理十分困難。

  如何才能治標(biāo)治本?李學(xué)軍建議國(guó)家出臺(tái)相應(yīng)銀杏古樹(shù)大樹(shù)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)保護(hù)銀杏的農(nóng)戶(hù)給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)和補(bǔ)償。

  靈川縣林業(yè)部門(mén)經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)調(diào)查發(fā)現(xiàn),能夠花幾萬(wàn)元買(mǎi)一棵樹(shù)的,基本上都是一些政府機(jī)關(guān)。特別是一些省市提出“大種樹(shù)、種大樹(shù)”的口號(hào),更是讓“大樹(shù)進(jìn)城”推波助瀾,致使銀杏大樹(shù)古樹(shù)被熱炒

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