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對此,南安鄉(xiāng)政府回應(yīng)稱,按照轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力外出務(wù)工的思路以及現(xiàn)在的人工費(fèi)來計(jì)算,花生地每畝200元一年的租金并不低,而且出租時(shí),鄉(xiāng)、村、組干部“逐戶上門”征求了農(nóng)戶意見,并不存在強(qiáng)租一事。該回復(fù)立即遭到網(wǎng)友質(zhì)疑,稱出租時(shí)村里并沒召開村民大會(huì),沒有經(jīng)過大多數(shù)村民同意,而且村民沒有收到第二年的租金。對于此事,中國江西網(wǎng)將繼續(xù)關(guān)注。
網(wǎng)友投訴:苗木公司低價(jià)強(qiáng)租農(nóng)民花生地
據(jù)投訴人介紹,他是新余市南安鄉(xiāng)新生村委村民,長期在外務(wù)工。最近他才從老家知道,一家苗木公司以超低價(jià)格想方設(shè)法租賃了村里大部門花生地種苗木。“以前村民在花生地上種花生,每畝花生地每年都能為村民帶來1000元左右的收入,但是奧邦公司租賃村民的花生地發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè),一畝花生地只給農(nóng)民200元租金,而且合同一簽就是30年!”投訴人說,奧邦公司在東洛村委下江村租山地87.8畝、新生村委橫坑村180畝、哲山村420畝,總共租賃了將近700畝,租賃價(jià)格明顯過低。
投訴人說,正因?yàn)閮r(jià)格太低,此事一開始就遭到大部分村民反對。于是,南安鄉(xiāng)政府、新生村委、東洛村委的干部就挨家挨戶做村民工作,在未召開村民代表大會(huì)的情況下,村委就私自和苗木公司簽訂協(xié)議,收取了苗木公司的租金。
“下江村在沒有簽訂合同時(shí),就由村干部拿著苗木公司給的錢,挨家挨戶發(fā)放,每家一兩百元,很多村民在根本不知情的情況下稀里糊涂收取了這些錢,凡是收了錢的,就被村干部認(rèn)為是同意租山,很多村民敢怒不敢言。”投訴人說,假如發(fā)展苗木基地能帶動(dòng)村民致富,村民肯定會(huì)舉雙手同意,但是租金實(shí)在太低,所以村民們才會(huì)激烈反對此事,希望相關(guān)部門能介入此事,給村民們一個(gè)說法。
據(jù)介紹,南安鄉(xiāng)有大量花生地和荒山,地理位置偏僻,修了贛粵高速后交通才便利了些,正因?yàn)榇耍羌颐缒竟静糯蚱鹆四习侧l(xiāng)山地的主意。“他們找了渝水區(qū)一位負(fù)責(zé)人幫忙,對方又給南安鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)打了招呼,所以南安鄉(xiāng)政府和村委才會(huì)全力‘協(xié)助’那家公司低價(jià)租農(nóng)民的花生地。”投訴人舉報(bào)道。
南安鄉(xiāng)政府回應(yīng):發(fā)展苗木基地是為幫助農(nóng)民增收
12月19日,南安鄉(xiāng)政府就該網(wǎng)友反映的問題作出回應(yīng);貜(fù)中稱,為了優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì),渝水區(qū)委、區(qū)政府明確在南安鄉(xiāng)發(fā)展3個(gè)萬畝基地,其中包括萬畝苗木基地,并就基地建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃,苗木基地主要以哲劃線兩邊的山地為主,要求南安鄉(xiāng)會(huì)同區(qū)林業(yè)部門積極招商,引進(jìn)大型苗木企業(yè)。隨后,南安鄉(xiāng)加大招商引資力度,于2011年10月引進(jìn)了江西奧邦實(shí)業(yè)有限公司在新生和東洛兩個(gè)村委發(fā)展苗木基地。
在工程實(shí)施前,鄉(xiāng)政府分別派工作組下到村民小組動(dòng)員部署,并組織村委、村小組多次召開村民委員會(huì),了解情況并認(rèn)真聽取村民的意見建議,并調(diào)研了周邊市縣、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷年土地租用價(jià)格做參照,最終按照不低于周邊地區(qū)價(jià)格原則確定花生地按照每畝每年200元租金,荒山按照每畝每年60元租金,并且租賃價(jià)格每五年調(diào)整一次(在上一輪的基礎(chǔ)上提高5℅)。
回復(fù)稱,正常年份每畝花生地年產(chǎn)花生400斤左右,按照今年的行情來算,今年的平均價(jià)格是2.5元每斤(最貴時(shí)不超過2.9元每斤),那么每畝花生地的毛收入確實(shí)達(dá)到了1000元,但這其中我們要刨除種子、化肥、農(nóng)藥的成本大約300元,這之外還有播種、除草、施肥、收、摘、洗、曬的人工勞動(dòng)力成本在里面,按照轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力外出務(wù)工的思路以及現(xiàn)在的人工費(fèi)來計(jì)算,最后確定的花生地每畝200元一年的租金并不低,而且考慮到地價(jià)有可能上漲的因素,也要求租賃方的租賃價(jià)格每五年調(diào)整一次。因此,在這個(gè)租地過程中不存在低價(jià)租地的情況。
針對租地之事,鄉(xiāng)、村、組干部逐戶上門征求了農(nóng)戶的意見,并要求村組召開過村民大會(huì),村民進(jìn)行過表決絕大多數(shù)村民同意出租,不存在未經(jīng)許可,濫用職權(quán),隱瞞村民之事。奧邦公司與各村小組簽定合同后,奧邦公司按照合同條款規(guī)定,將村民個(gè)人山地的租金支付到個(gè)人手中,集體的山地將租金支付到了村小組。因此,整個(gè)租地過程,都是在村民和租賃方奧邦公司之間自愿進(jìn)行的,鄉(xiāng)、村干部在其中起了一個(gè)協(xié)助協(xié)調(diào)服務(wù)的作用,不存在強(qiáng)租現(xiàn)象。
網(wǎng)友質(zhì)疑:未召開村民大會(huì)
南安鄉(xiāng)政府對此事的回復(fù)一經(jīng)上傳,很快就遭到網(wǎng)友質(zhì)疑。有網(wǎng)友說,今年花生價(jià)格平均是2.5元每斤,每畝花生地都有1000元毛收入,而去年花生的平均價(jià)格在3.5元每斤,種花生收入明顯比出租花生地賺錢,農(nóng)民不種花生改種西瓜的話,收入還可能更多。農(nóng)民種花生賺的確實(shí)基本上都是辛苦費(fèi),但問題是將花生地出租后,農(nóng)民連賺辛苦費(fèi)的機(jī)會(huì)都沒有了。因?yàn)槊缒净刈饬宿r(nóng)民的花生地后,很少請新生村委和東洛村委的村民到苗木基地上做事。
“鄉(xiāng)政府說開了村民代表大會(huì),有會(huì)議記錄嗎?為什么合同還沒有簽,村干部就拿著江西奧邦實(shí)業(yè)有限公司的錢挨家挨戶發(fā)錢,村民不要就將錢強(qiáng)塞給村民?”投訴人說,目前為止村民們只收到了第一年的租金,后來幾年的租金都沒有收到,希望相關(guān)部門能介入調(diào)查此事