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今年8月，玉溪市苗木行業(yè)協(xié)會正式宣告成立。新當(dāng)選的首任會長――錦萃園林總經(jīng)理蘇躍文在當(dāng)時(shí)表示，行業(yè)企業(yè)將本著“建協(xié)會、興產(chǎn)業(yè)、活經(jīng)濟(jì)、富百姓”的宗旨，團(tuán)結(jié)協(xié)作，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化自律，搶抓機(jī)遇，抱團(tuán)發(fā)展，加快推進(jìn)玉溪苗木產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為，協(xié)會的成立標(biāo)志著玉溪苗木行業(yè)發(fā)展開始由政府主導(dǎo)向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)向，開始由“獨(dú)行求快”向“眾行致遠(yuǎn)”轉(zhuǎn)向，但這僅僅是在產(chǎn)業(yè)化之路上邁出的第一步，玉溪苗木行業(yè)發(fā)展距產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)仍然任重道遠(yuǎn)。
雛形初顯
企業(yè)實(shí)現(xiàn)畝均年產(chǎn)值7萬元，農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)畝均年收入超過3300元，畝均年減少化肥、農(nóng)藥用量142公斤――云南澄江木森苗木經(jīng)營有限公司在撫仙湖畔500畝苗木基地上展示出發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益。
近年來，隨著國家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的確立，省、市生態(tài)文明建設(shè)步伐的加快，為玉溪苗木行業(yè)發(fā)展注入了新動力。諸如澄江木森、紅塔錦萃、江川泰怡等一批苗木行業(yè)龍頭企業(yè)快速崛起，有力推動了全市苗木行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
截至目前，全市登記在冊的苗木企業(yè)近500戶，建成林木種苗基地4.5萬畝，其中，林木種子基地1.8萬畝、綠化觀賞苗木基地2.7萬畝。2014年，全市苗木行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.6億元，行業(yè)直接從業(yè)人員超過2000人，間接從業(yè)人員超過萬人。
從行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，目前全市苗木行業(yè)初步形成了以種子園、母樹林、采穗圃、采種基地、定點(diǎn)采穗基地為主體的林木種子生產(chǎn)體系，形成了以造林綠化、園林建設(shè)為主，觀賞植物培育為輔的苗木生產(chǎn)體系。
從行業(yè)布局上看，全市苗木行業(yè)初步形成了以元江為主的熱區(qū)苗木生產(chǎn)區(qū)，以紅塔區(qū)為主的城市園林綠化苗木生產(chǎn)區(qū)，以峨山、新平、易門為主的溫涼山區(qū)苗木生產(chǎn)區(qū)，以澄江、江川、通海、華寧為主的環(huán)湖園林綠化苗木生產(chǎn)區(qū)。
從發(fā)展趨勢上看，全市苗木行業(yè)開始由原來的單純滿足林業(yè)工程造林為主，向城市園林綠化、濕地生態(tài)建設(shè)以及重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)方面延伸。行業(yè)發(fā)展初步形成了以基地為依托，以工程為載體，以市場為窗口的產(chǎn)業(yè)化鏈條。
短板制約
澄江縣苗木生產(chǎn)個(gè)體戶楊林2011年投入10余萬元育了5000多株苗木，到現(xiàn)在近5年時(shí)間，不僅一株也沒賣出去，每年還要支付1.5萬元的地租和管護(hù)費(fèi)�，F(xiàn)在，不僅僅是楊林這樣的苗木個(gè)體戶賣苗難，就連木森、錦萃這些行業(yè)龍頭企業(yè)也倍感壓力巨大。
經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，房地產(chǎn)業(yè)大幅下行，城建投資放緩，確實(shí)對玉溪苗木行業(yè)發(fā)展帶來不小的沖擊。但就在本土苗木企業(yè)銷售受阻之際，大量外地苗木紛紛涌入。對此，業(yè)內(nèi)認(rèn)為玉溪苗木行業(yè)發(fā)展面臨的深層問題是產(chǎn)業(yè)化層次低的短板制約。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，林木種子生產(chǎn)基地與苗木種植基地規(guī)模比例不合理，苗木經(jīng)營規(guī)模小的問題突出。全市4.5萬畝林木種苗基地中，直接面對市場的苗木基地不足3萬畝，企業(yè)戶均經(jīng)營面積不足60畝，產(chǎn)值過百萬的苗木企業(yè)不足50戶。
從品種結(jié)構(gòu)上看，林木種子生產(chǎn)基地主要產(chǎn)出普通用材林種苗，經(jīng)濟(jì)林、觀賞綠化和珍貴用材樹種產(chǎn)出量極少。多數(shù)苗木生產(chǎn)企業(yè)缺乏特色品種，高端苗木產(chǎn)品極少，“百花園”、同質(zhì)化、“大路貨”問題突出。
從生產(chǎn)經(jīng)營上看，林木種子基地?fù)嵊址�，種子產(chǎn)量不高。苗木生產(chǎn)多以家庭經(jīng)營為主，龍頭企業(yè)規(guī)模較小，行業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、組織化程度低，在千變?nèi)f化和日趨激烈的市場競爭中難以形成合力。
從科技支撐上看，缺乏專業(yè)的科研機(jī)構(gòu)，科研投入不足，導(dǎo)致良種新品研發(fā)進(jìn)度緩慢，生產(chǎn)培育技術(shù)創(chuàng)新力不強(qiáng)。林木種苗專業(yè)技術(shù)人才缺乏，導(dǎo)致科技推廣服務(wù)體系不健全，指導(dǎo)服務(wù)跟不上行業(yè)發(fā)展需要。
從市場建設(shè)上看，缺乏專業(yè)的交易市場，加之信息傳導(dǎo)滯后，交易手段落后，全市林木種苗多以自產(chǎn)自銷為主。市場流通體系不健全，市場交易規(guī)模較小，導(dǎo)致行業(yè)市場競爭力較弱，甚至造成市場無序競爭。
從支撐要素上看，盡管成立了行業(yè)協(xié)會，但諸如市場中介、技術(shù)服務(wù)、專業(yè)合作社等社會化組織尚未建立，行業(yè)發(fā)展組織化程度仍然不高。因缺乏統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模指導(dǎo)，導(dǎo)致扶策支撐、信貸支撐等要素滯后，制約資本流入，行業(yè)發(fā)展后勁不強(qiáng)。
新機(jī)已至
“生態(tài)文明建設(shè)”上升為國家戰(zhàn)略，云南爭當(dāng)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，玉溪實(shí)施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略。這說明當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會邁向綠色發(fā)展時(shí)代之際，森林走向城市，綠色覆蓋鄉(xiāng)村，打造藍(lán)天碧水宜居環(huán)境成為人們共同的目標(biāo)之時(shí)，為居于生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)地位，集經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)“三效合一”的苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新動力。
專家估算，在一系列重大生態(tài)工程建設(shè)的拉動下，今后十年內(nèi)，全國每年林木種子需求量將達(dá)1500萬公斤、苗木需求量將達(dá)200多億株，云南林木種子需求量將超過百萬公斤、良種穗條需求量將超過5億條。隨著家居綠化美化成為新時(shí)尚，僅云南省每年家居綠化苗木消費(fèi)總值就要超過10億元。
同時(shí)，全國城鎮(zhèn)綠化每年所需苗木達(dá)70億株以上，云南達(dá)1.2億株以上。全國交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)每年所需苗木達(dá)10億株以上，云南達(dá)0.6億株以上。加之“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)提速、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色林產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，在經(jīng)濟(jì)社會邁向綠色發(fā)展之時(shí)，創(chuàng)造出的是巨大的林木種苗市場需求量。
正是居于對苗木產(chǎn)業(yè)大有可為的研判，云南省確立了著眼造林綠化和生態(tài)建設(shè)，打造特色優(yōu)勢、比效優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢明顯的苗木產(chǎn)業(yè)群，建設(shè)具有世界影響力的苗木基地的苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，并相繼出臺了一系列配套政策措施。
發(fā)展需要、市場需求、政策支撐，為兼有熱帶、亞熱帶、溫帶、寒帶立體氣候優(yōu)勢，適宜大部分植物生長；位居昆曼大通道重要節(jié)點(diǎn)，交通區(qū)位優(yōu)勢突出；擁有230余科近2000種植物，種質(zhì)資源豐富；人均gdp位居全省第二、社會資本相對充裕的玉溪加速推進(jìn)苗木產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程創(chuàng)造了前所未有的新機(jī)遇。
突破重點(diǎn)
在全市苗木行業(yè)協(xié)會首屆會員大會上，超過150戶苗木生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人堅(jiān)定了“建協(xié)會、興產(chǎn)業(yè)、活經(jīng)濟(jì)、富百姓”的發(fā)展信心，開啟了玉溪苗木產(chǎn)業(yè)化新旅程。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為，推進(jìn)玉溪苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、典型帶動、社會參與和生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合原則，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和投資環(huán)境，建設(shè)特色苗木產(chǎn)業(yè)園區(qū)，壯大龍頭企業(yè)，輻射帶動千家萬戶；構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新發(fā)展體系，強(qiáng)化科技支撐，培育優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種；提高產(chǎn)業(yè)組織化程度，引入“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新產(chǎn)銷機(jī)制，提升市場競爭力為重點(diǎn)。
在產(chǎn)業(yè)布局上，著力構(gòu)建以峨山、新平、華寧、元江為重點(diǎn)的林木種子生產(chǎn)基地；著力建設(shè)包括“三湖”、紅塔區(qū)、溫涼山區(qū)、紅河沿岸四個(gè)苗木產(chǎn)業(yè)群和玉元、易峨、江華、呈澄四個(gè)苗木產(chǎn)業(yè)帶；著力打造包括特色熱區(qū)樹種、特色室內(nèi)觀葉木本植物、特色園林景觀造型樹種、特色經(jīng)濟(jì)林樹種、特色鄉(xiāng)土樹種在內(nèi)的五個(gè)綜合性示范園。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐要素構(gòu)建上，通過加強(qiáng)規(guī)劃、政策、研發(fā)、繁育、流通、管理、服務(wù)七大體系建設(shè)，推進(jìn)包括市場流通、人才培養(yǎng)、資源利用等在內(nèi)的重點(diǎn)工程，突破包括土地利用、投融資以及結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)管理、市場銷售等制約瓶頸，實(shí)現(xiàn)玉溪苗木行業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營集約化、產(chǎn)品品牌化、管理規(guī)范化。
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