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597苗木網(wǎng)2010年10月12日資訊：全國集體林權(quán)制度改革百縣經(jīng)驗交流會10日在北京召開。國務院總理溫家寶作出重要批示，國務院副總理回良玉列席交流會并發(fā)表講話。陜西省太白縣、福建省永安市、江西省武寧縣等16個林改典型縣在會上發(fā)言，并在全國推廣。
2007年太白縣被確定為陜西省10個全省林改試點縣之一，率先在全省完成了集體林權(quán)制度改革，2009年被評為陜西省集體林權(quán)制度改革試點工作先進單位�？h上依照林改政策精神，重新勘界確權(quán)，規(guī)范順序，靈活形式，均山到戶。同時，注重加大政策支持和資金扶持力度，成立了林業(yè)綜合服務中心，組建了專業(yè)技術(shù)服務隊，縣財政每年設(shè)立1000萬元產(chǎn)業(yè)扶持資金和2000萬元貼息貸款，全面推行“三包六到戶”舉措到戶工作法，大力發(fā)展生態(tài)休閑、林下種養(yǎng)殖等林特產(chǎn)業(yè)。堅持“試點先行，穩(wěn)步推進”原則，制定出臺了集體林權(quán)抵押登記、林權(quán)流轉(zhuǎn)管理、林權(quán)抵押貸款等一整套政策文件，規(guī)范集體林地流轉(zhuǎn)、森林資源資產(chǎn)評估等工作程序，穩(wěn)步推進集體林地流轉(zhuǎn)。同時，商品林面積較大的村組開展林權(quán)抵押貸款試點，為拓展群眾融資空間和集約發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)搭建平臺、發(fā)明條件，發(fā)揮林地資源最大效益。
目前，全縣以家庭承包經(jīng)營、分股不分山，分利不分權(quán)”公開協(xié)商、留作集體統(tǒng)一經(jīng)營的形式承包林地9404戶，承包面積148.64萬畝。已累計發(fā)展干雜果12萬多畝，種植中藥材3萬余畝，養(yǎng)殖土蜂2萬余箱，發(fā)展農(nóng)家樂經(jīng)營戶115戶，帶動三產(chǎn)經(jīng)營戶近3000戶。2009年，全縣農(nóng)民人均純收入達到3656元，比1999年凈增2488元。其中，來自林特產(chǎn)業(yè)的收入達到1133元，比1999年凈增1018元。通過協(xié)商方式流轉(zhuǎn)林地6139畝，用于開發(fā)生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)。近年來全縣造林投資累計達到3310萬元，其中群眾投工投勞投資達到1454萬元，占投資總額的43.9%全縣新增造林面積21萬畝，成活率達到85%保管率達到93%林木蓄積量逐年增加，森林覆蓋率上升了5個百分點，達到89.5%通過實行集體林權(quán)制度改革，使農(nóng)民真正成為山林的主人，群眾家家都盡責任，人人都成了護林員，把林地當田種，提高了山林管護質(zhì)量，維護了森林資源。馮林軍）
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