推廣普及花木險 保障苗農(nóng)切身利益

據(jù)國家林業(yè)局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計，2007-2012年我國綠化苗木種植面積平均增長率7.71%，2013年我國綠化苗木種植面積約79萬公頃，2017年預(yù)計達(dá)到103萬公頃。對于近年來我國花木行業(yè)發(fā)展之迅猛筆者對此感到由衷的欣慰，但是，發(fā)展的同時也不得不去正視一些問題。我國的花木行業(yè)，歷來就被認(rèn)為是典型的高投入、高效益、高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)，而我國又是自然災(zāi)害嚴(yán)重的國家之一，一旦有自然災(zāi)害災(zāi)情發(fā)生，極有可能導(dǎo)致多年的盈利全部賠進(jìn)去甚至破產(chǎn)、返貧。就像河南新鄉(xiāng)苗木種植戶因天災(zāi)所蒙受損失的這個問題，這絕不是個例，對于眾多的苗木從業(yè)者來說在未來的某一天也極有可能遭遇同樣的問題，哪到底該如何更好的保障苗木種植戶的切身利益？筆者認(rèn)為只有大力推廣普及花木保險制度才能更好的保障苗農(nóng)切身利益。

據(jù)了解，目前我國保險行業(yè)對有關(guān)于花木方面的保險還是比較少的，大部分苗農(nóng)也沒有保險意識，即便是一些有保險意識高的苗農(nóng)，因保險公司推出的保險保費(fèi)偏高，苗農(nóng)又覺得不劃算，也不會輕易投保，所以一旦遭遇災(zāi)害，苗農(nóng)只能夠自己承受損失。造成這種局面的很重要原因就是花木行業(yè)具有高風(fēng)險、高成本、高賠付的“三高”特征，對于保險公司而言推出花木險同時也存在著高風(fēng)險，所以一般商業(yè)保險公司對花木保險只能望而卻步。

2007年，由人保財險義烏支公司和浙江省義烏市林業(yè)局共同推出的政策性苗木花卉保險對于花木保險做了一次有意義的嘗試。該險種對臺風(fēng)、雪災(zāi)、雹災(zāi)、冰凍等自然災(zāi)害和火災(zāi)、爆炸等造成的保險標(biāo)的損失承擔(dān)賠償責(zé)任，其中苗木保險費(fèi)率為1%，花卉保險費(fèi)率為3%，保費(fèi)個人自負(fù)40%，政府補(bǔ)助60%。據(jù)統(tǒng)計，自開展政策性林業(yè)保險以來，因雪災(zāi)、凍害、暴風(fēng)、冰雹、雷雨等原因，義烏市共受理苗木花卉保險理賠17宗，受害苗木10147株，受害樹種主要有香泡、桂花、無患子、杜英、香樟、燈臺樹、紫薇、廣玉蘭、紅玉蘭、紅肉蜜柚、含笑等，損失額183.48萬元，理賠123.49萬元。

從中我們可以看出，在政策的扶持下，花木保險還是有市場的，可以為苗農(nóng)的切身利益提供保障，為花木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。但從目前花木產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀來看，這樣的政策性保險還只能出現(xiàn)在地方財力雄厚且重點(diǎn)發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)的地區(qū).。不過隨著我國花木產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展完善，筆者相信未來花木險肯定會大面積的推廣普及。