淺析城市綠化建設(shè)的管理

　　1城市園林綠化工程管理的內(nèi)涵及其研究意義

　　1.1城市園林綠化管理的內(nèi)涵。 城市園林綠化主要研究園林綠化在城市中的生態(tài)效益和社會效益、 城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃、 各類綠地的功能與有關(guān)定額指標(biāo)及分布原則、 園林綠化和園林事業(yè)的管理理論等。 城市園林綠化管理是指政府組織作為“純粹的公共部門，通過行使公共權(quán)力對城市園林綠化這種為其所掌握和運用的公共資源進(jìn)行有效管理，達(dá)到為全民所共享的目的。 在城市園林綠化管理的實際工作中，主要表現(xiàn)為把生態(tài)環(huán)境作為一項重要內(nèi)容，統(tǒng)籌考慮城市園林綠化的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，堅持以人為本，努力實現(xiàn)城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2研究城市園林綠化管理的理論價值城市基礎(chǔ)建設(shè)是一項公共活動，是以政府為公共組織，無償向社會全體成員提供的公共產(chǎn)品。城市園林綠化的屬性為公共品它的投入規(guī)模和結(jié)構(gòu)是由政府確定，并通過財政支付實現(xiàn)的。按照公共財政理論（指政府根據(jù)國家公共事業(yè)支出范圍和政策目標(biāo)，對園林綠化領(lǐng)域進(jìn)行財政性支付所產(chǎn)生的效果。 投資規(guī)模應(yīng)滿足需求和效率兩個原則。與其他事業(yè)發(fā)展的支出一樣，政府綠化支出效益必須依據(jù)規(guī)模經(jīng)濟(jì)原理、最優(yōu)化原理和科學(xué)管理的方法，利用有限的資源取得最佳效益。

　　2工程項目質(zhì)量控制的影響因素

　　保障維護(hù)的好壞是工程質(zhì)量和效果的長期保障。管護(hù)中存在的問題主要是： 忽視管理，有的是資金投入少，人員、機(jī)械設(shè)備、材料物資都嚴(yán)重不足，管理不到位。有的是管理人員素質(zhì)較差，不了解苗木的生長規(guī)律，造成病蟲害嚴(yán)重等等。要解決上述問題，首先應(yīng)充分認(rèn)識管理工作的重要性，只有保證植物生長健壯、綠地潔凈美觀才能給人們帶來美的享受，才能發(fā)揮綠地的功能作用， 所以加大管理力度，加強(qiáng)管理技術(shù)人員培訓(xùn)，提高管理水平是當(dāng)務(wù)之急。而以下就是影響工程項目質(zhì)量的因素：

　　2.1人的因素 人的素質(zhì)，即人的思想水平、 文化水平、 技術(shù)水平、 管理能力、 身體素質(zhì)等，都直接和間接地對工程項目勘測、 設(shè)計和施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響，而規(guī)劃是否合理，決策是否正確，設(shè)計是否符合所需要的功能和用價值，施工是否滿足合同、 規(guī)范、 技術(shù)準(zhǔn)的要求等等，都將對工程項目的質(zhì)量產(chǎn)生不同程度的影響，所以，人的因素是影響工程項目質(zhì)量的一個重要因素。

　　2.2材料因素 園林綠化工程施工過程中，土建部分投入了一定的各種原材料、 產(chǎn)品、 半成品、 構(gòu)配件和機(jī)械設(shè)備，綠化部分投入了大量的土方、 苗木、 支架等工程材料，施工過程中的施工工藝和施工方法是構(gòu)成工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，投人材料的質(zhì)量，如土方質(zhì)量、 苗木質(zhì)量規(guī)格、 各種管線、 鋪裝材料、 亮化設(shè)施、 控制設(shè)備等不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和要求。 因此，嚴(yán)格控制投入材料的質(zhì)量是確保工程質(zhì)量的前提。

　　2.3機(jī)械設(shè)備因素 綠化施工機(jī)械設(shè)備是實現(xiàn)施工機(jī)械化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是現(xiàn)代化工程建設(shè)中不可少的設(shè)施，施工機(jī)械設(shè)備的類型是否符合項目施工的特點，主要性能是否先進(jìn)和穩(wěn)定，操作是否方便等，都將會影響到園林綠化工程項目的質(zhì)量。

　　2.4方法因素方法主要是指施工方法和施工技術(shù)，如施工方案、 施工工藝和操作技能等。 在工程項目施工中，施工方案是否合理，施工工藝是否先進(jìn)，施工操作是否正確，都將對工程項目的質(zhì)量產(chǎn)生重大影響。

　　2.5環(huán)境因素 影響工程項目質(zhì)量的環(huán)境因素很多。 環(huán)境因素是多變的，不同的工程項目有不同的工程技術(shù)環(huán)境、 工程管理環(huán)境和勞動環(huán)境，而且同一個工程項目，在不同時間，環(huán)境因素也是變化的，而這些變化都會對工程項目的質(zhì)量產(chǎn)生影響。

　　3工程項目質(zhì)量控制的管理方法

　　3.1人的控制：工程項目建設(shè)中的人員包括直接參與工程建設(shè)的決策者、 組織者、 指揮者和操作者。 為了避免人的失誤，調(diào)動人的主觀能動性，增強(qiáng)人的責(zé)任感和質(zhì)量觀，達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的，除了加強(qiáng)政治思想教育勞動紀(jì)律教育、 職業(yè)道德教育、 專業(yè)技能培訓(xùn)、 健全崗位責(zé)任制、 改善勞動條件、 給予公平合理的激勵之外，還需根據(jù)工程項目的特點，從確保質(zhì)量出發(fā)，本著因材施用揚長避短的原則來控制人力資源的使用。

　　3.2材料的控制：在工程建設(shè)中，監(jiān)理單位及施工單位對材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、 材料的性能、 材料取樣、 試驗方法、 材料的適用范圍和施工要求等方面進(jìn)行控制，應(yīng)著重做好有關(guān)材料的相應(yīng)工作，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。

　　3.3機(jī)械設(shè)備的控制：從保證工程項目施工質(zhì)量角度出發(fā)，應(yīng)著重從機(jī)械設(shè)備的造型 機(jī)械設(shè)備的主要性能參數(shù)和機(jī)械設(shè)備的使用操作要求等三方面予以控制。

　　3.4方法的控制：在制定和審核施工方案時，必須結(jié)合工程實際，從技術(shù)、組織、管理、工藝、操作、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析、綜合考慮，力求方案技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、工藝先進(jìn)、措施得力、操作方便，順利提高質(zhì)量，加快進(jìn)度，降低成本。 園林綠化工程質(zhì)量要以預(yù)防為主，防患于未然，把質(zhì)量問題消滅于萌芽之中，預(yù)防為主就是加強(qiáng)對影響質(zhì)量因素的控制，對投人品質(zhì)量的控制，做好質(zhì)量的事前、事中控制，從對產(chǎn)品質(zhì)量的檢查轉(zhuǎn)向?qū)�工作質(zhì)量的檢查，對工序的檢查，對中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查。

　　3.5環(huán)境因素的控制：對于包含工程土壤、水文、氣象之類的工程技術(shù)環(huán)境，屬于客觀存在的硬環(huán)境，只有探清工程實地環(huán)境，尊重并合理利用之，才能尋求到能保證工程質(zhì)量的工作環(huán)境。

　　4.工程項目的安全管理

　　4.1堅守安全管理原則

　　即是要求堅守安全與生產(chǎn)同步，將安全時刻與生產(chǎn)緊密相連，使之促進(jìn)和保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。在這個層面上來將，堅持堅持全員、全過程、全方位、全天候的“四全”動態(tài)管理，不僅僅是少數(shù)人員和安全機(jī)構(gòu)的事情，而是一項需要生產(chǎn)有關(guān)的一切人員共同重視的事情，缺少全員性的參與，安全管理的目的難以到達(dá)。

　　4.2實行安全管理措施

　　對于園林綠化工程項目實行安全管理措施，是有效保障項目成功的重要手段，因此有必要制定具有可行性的安全管理制度和措施，以生產(chǎn)各因素的狀態(tài)進(jìn)行約束和控制，依據(jù)施工作業(yè)特性，安全管理也具有明顯的行業(yè)特點。要落實安全責(zé)任，實施責(zé)任管理，加強(qiáng)安全教育，例行安全檢查。做好文明施工，即是要在健全管理組織機(jī)構(gòu)和文明施工管理制度的基礎(chǔ)上，做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負(fù)責(zé)。在園林綠化項目中，積極開展文明施工等競賽活動，通過詳細(xì)規(guī)劃、公平考評等方式，將比賽結(jié)果公布賞罰分明。

　　5結(jié)束語

　　一個現(xiàn)代化的城市園林綠化管理體系對于改進(jìn)和加強(qiáng)我國城市基礎(chǔ)設(shè)施管理工作必將起到積極的推動作用，對于實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展也必將起到至關(guān)重要的作用。隨著城市建設(shè)的深入開展，各地城市必須積極探索與實踐城市園林綠化管理工作的新途徑、新方法。解決現(xiàn)存問題的同時，將園林綠化工程管理工作上升到城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。
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