特色興 農(nóng)民富

　　成就鄧寶福不菲身價的就是這小小的雪松苗。東莊鎮(zhèn)被譽為豫南的花木之鄉(xiāng)。20世紀80年代，村里就有人開始種植雪松。歷經(jīng)20多年發(fā)展，以雪松為主，包括廣玉蘭、紅葉石楠、櫻花等60多個品種在內(nèi)的苗木產(chǎn)業(yè)在東官莊鎮(zhèn)長盛不衰，逐漸成了支柱產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)僅雪松的種植面積就接近4萬畝。2017年，東官莊鎮(zhèn)雪松種植進入“井噴”期，僅一個冬天，種植面積就增加了5000多畝。

　　推動種植面積快速增加的原因是東官莊鎮(zhèn)的雪松供不應求。汝南地處南北氣候的交替地帶，屬華中亞熱帶緯線北部地帶氣候向華北溫帶緯線地帶氣候的過渡區(qū)，因此這里種植的雪松有一個特點：對南北氣候通吃，比較“潑皮”，不嬌氣，成活率很高。僅此一條，就讓汝南雪松極具市場競爭力，現(xiàn)汝南已成為全國第二大雪松生產(chǎn)基地，目前已形成以東官莊鎮(zhèn)為中心，輻射韓莊、常興、和孝等鎮(zhèn)，苗木遠銷到北京、內(nèi)蒙古、西藏、新疆、寧夏、甘肅等地。規(guī)模的擴展帶來的是巨大的經(jīng)濟效益。崔亞給記者算了一筆賬：雪松苗木的前期投入每畝約6000-7000元，栽植3年后，幼苗就會以1年一米的速度生長。通過移栽疏苗，一畝地能夠多次產(chǎn)生效益。5米高的雪松，一棵能賣500元左右，而7米以上的雪松單價在1300多元。東官莊鎮(zhèn)的雪松一年產(chǎn)值達5.3億元。因為種植雪松，在東官莊鎮(zhèn)，村民年收入20多萬元的很普遍，戶均存款都在50萬元左右。

　　多項舉措發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

　　小小雪松苗，儼然成為當?shù)剞r(nóng)民的致富經(jīng)。汝南種植雪松的成功經(jīng)驗，就在于他們聰明地認識到自己的優(yōu)勢，下大力氣把“人無我有，人有我優(yōu)”、帶有自己名片性質(zhì)的產(chǎn)品做大、做好。

　　黨的十九大報告指出，要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題。必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強，農(nóng)村美，農(nóng)民富，產(chǎn)業(yè)興旺是關鍵，是基石。發(fā)展產(chǎn)業(yè)的路該如何走？著力點在何方?在今年的政府工作報告明確提出，要推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。我省關于“推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見”也提出，推進特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建。顯然，特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)的建設是重要路徑。

　　特色農(nóng)業(yè)是指在特定區(qū)域依據(jù)獨特的地理、氣候、資源等條件而發(fā)展起來的具有獨特品質(zhì)、特色品質(zhì)和地方特色的農(nóng)業(yè)。特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展依托其特殊自然資源而具有比較優(yōu)勢，因其難以復制的特殊條件而具有更大的市場競爭力。關鍵詞是“比較優(yōu)勢”和“難以復制”，因為有這兩大特性，自然市場競爭力強大，汝南雪松供不應求就是有力的佐證。汝南縣的主要做法是：

　　把基礎設施建設做扎實。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)須以基礎設施為支撐，各種基礎設施是啟動特色農(nóng)業(yè)的必要條件，而及時地提供一些關鍵的基礎設施又會對后續(xù)的發(fā)展產(chǎn)生持續(xù)的正向作用。雪松耐旱怕澇，為此 ，汝南縣投資300多萬疏通溝渠、硬化道路、修復橋梁。“井、橋、路、電”基礎設施一個也不能少。

　　制定出臺了一系列花木發(fā)展扶持政策。對貧困戶當年新造林苗木達到林業(yè)部門認可、且成活率達到90%的每畝獎勵200元。2017年共完成建設面積1844畝，發(fā)放獎補資金近37萬元，涉及農(nóng)戶398戶。同時縣里還制定出臺了“關于加快苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見”，對全縣花木進行總體規(guī)劃。

　　積極培育新型經(jīng)營主體。當前，特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體大多為分散農(nóng)戶，在生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)內(nèi)以分散經(jīng)營為主，種植方式科技含量低，難以實現(xiàn)標準化生產(chǎn)，產(chǎn)品品質(zhì)得不到保證，這是當前制約特色農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的主要原因。因此，培育新型特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體首先要抓好生產(chǎn)主體的培育，這是保持農(nóng)產(chǎn)品特色的源頭。汝南縣在這方面做了積極的嘗試。抓好龍頭企業(yè)。2016年，與上市公司重慶暄潔集團簽署合作框架協(xié)議，投資5億元在東官莊鎮(zhèn)打造園林式花木基地。6月7日下午，記者在暄潔集團下屬的新安潔公司的雪松基地看到，一排排近2米高的雪松苗整齊劃一，間隔距離都嚴格控制，“正規(guī)軍”果然不一般。據(jù)介紹，新安潔公司的雪松苗還不打除草劑，采用人工除草，以實現(xiàn)對土地的最大保護。積極培育種植大戶。目前僅東官莊鎮(zhèn)種植規(guī)模超過50畝的花木場就達到150多個，花卉苗木生產(chǎn)專業(yè)戶1200多戶，年產(chǎn)花木1000多萬株，花木專業(yè)合作社123個，從業(yè)人員2300多人。這樣做的目的在于規(guī)范特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行為，發(fā)揮好龍頭企業(yè)、種植大戶等的示范作用，然后逐步擴大范圍，實現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品的適度規(guī)模經(jīng)營和專業(yè)化生產(chǎn)。

　　平臺、品牌建設亟待提升改善

　　汝南縣通過夯實基礎設施建設，出臺扶持政策，培育龍頭企業(yè)、種植大戶等，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展得有聲有色，但記者通過采訪、座談感到仍有較大的提升空間：

　　打造雪松品牌。盡管汝南已成為全國第二大雪松基地，但一直沒有注冊品牌。而品牌是市場效益和競爭力的綜合體現(xiàn)，代表著農(nóng)業(yè)供給結構和需求結構的升級方向。推行標準化生產(chǎn)、培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇，也是推進農(nóng)業(yè)質(zhì)量變革的有效途徑。實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，有利于各具特色的地域資源優(yōu)勢轉化為市場競爭優(yōu)勢。汝南縣可在注冊品牌后，統(tǒng)一使用，統(tǒng)一宣傳，提高知名度。通過展覽、展銷及廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體進行深入推廣。

　　與互聯(lián)網(wǎng)“親密接觸”。6月6日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了《關于做好2018年信息進村入戶工程整省推進示范工作的通知》，提出推進農(nóng)業(yè)特色互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)建設。汝南可以此為契機，統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)基礎設施網(wǎng)絡，加快農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡和快遞網(wǎng)絡建設，推進農(nóng)村電子商務和快遞下鄉(xiāng)，促進城鎮(zhèn)公共服務向農(nóng)村延伸，利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術做活雪松苗木產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈，為雪松苗木的生產(chǎn)、銷售提供更為廣闊的空間。

　　搭建平臺，建立雪松苗木交易市場。在東官莊鎮(zhèn)建立苗木交易市場，每年定期召開苗木銷售大會，加強信息平臺建設，擴大苗木信息發(fā)布量，拓寬市場信息服務覆蓋面，及時有效地為廣大苗農(nóng)提供市場信息和銷售服務。積極扶持和發(fā)展苗木營銷中介組織、經(jīng)紀人隊伍，擴大市場的延伸能力，加快市場流通。
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