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行走在八桂城鄉(xiāng),處處綠意蔥蔥。生機盎然的景色既體現(xiàn)了廣西得天獨厚的資源優(yōu)勢,更詮釋了各族人民60年來的不懈努力。
1958年,廣西森林覆蓋率23.22%,到20世紀(jì)80年代初,森林覆蓋率約為29%。改革開放以來,廣西開始大舉植樹造林,出臺并落實一系列政策措施,特別是黨的十八大以來,牢固樹立生態(tài)文明理念,堅定不移推動植樹造林,以綠色促發(fā)展,成就了今天的綠色壯鄉(xiāng)。
“造”出來的全國第一
廣西地處北回歸線“綠帶”,林木綜合生長率是全國平均水平的2-3倍,非常適宜森林資源培育、保護和利用。廣西人工林面積居全國第一位,基本上是上世紀(jì)80年代中后期營造的。目前,全區(qū)森林面積達2.22億畝,林地保有量超過2.4億畝,占全區(qū)國土面積的67.6%,是耕地面積的近4倍,人均林地面積超過4畝。
自上世紀(jì)80年代,自治區(qū)黨委、政府即將造林綠化納入廣西各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期責(zé)任目標(biāo)。進入21世紀(jì)后,廣西大力實施珠江防護林、沿海防護林、退耕還林、石漠化綜合治理等國家重點生態(tài)工程,大力推進“綠滿八桂”造林綠化工程建設(shè)和“美麗廣西·生態(tài)鄉(xiāng)村”村屯綠化專項活動,使全區(qū)植被生態(tài)質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。目前,廣西森林覆蓋率達62.31%,先后創(chuàng)建了9個國家森林城市。
在開展“美麗廣西·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動中,村屯綠化被列為3個專項活動之首加快推進,共完成自治區(qū)級綠化示范村屯建設(shè)任務(wù)1萬多個、一般村屯建設(shè)任務(wù)12.5萬個,累計投入資金21.22億元。全區(qū)村屯共種植各類苗木2725萬株,新增綠化面積26萬多畝,完成14萬株古樹名木的普查和掛牌保護,全區(qū)村屯綠化實現(xiàn)全覆蓋。
全區(qū)林業(yè)部門將造林和管護有機統(tǒng)一,只做“加法”不做“減法”,堅持科學(xué)植樹造林。大力推進飲用水水源保護區(qū)等生態(tài)重要區(qū)域的樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整,實施人工純林改造試點項目,發(fā)展鄉(xiāng)土樹種、珍貴樹種和油茶、堅果等特色經(jīng)濟林,培育大徑材、無節(jié)材和混交林,營造花化彩化森林。全區(qū)重點生態(tài)工程中,營造鄉(xiāng)土樹種、珍貴樹種、混交林比例從過去10%左右提高到目前的80%以上。
近10年,全區(qū)每年植樹造林穩(wěn)定在350萬畝以上。鄉(xiāng)土樹種、珍貴樹種、經(jīng)濟林樹種造林面積超過造林總面積的60%,累計建成農(nóng)村戶用沼氣池405.6萬個。森林質(zhì)量和生態(tài)效益日漸提升,全區(qū)森林生態(tài)服務(wù)價值超過1.43萬億元,相當(dāng)于2017年全區(qū)GDP的70.4%,森林植被碳儲量超過3.9億噸。
每年2500萬人次參與植樹
動員全社會力量大種樹是廣西造林綠化的基本經(jīng)驗。2010年以來,廣西每年有約2500萬人次參加各種義務(wù)植樹活動,每年植樹近1億株,共計近8億株。在村屯綠化活動中,村民群眾義務(wù)投工投勞參與其中。
“盡管廣西是‘小財政’,但在造林綠化上一直舍得投入。”廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局副局長陸志星說,上世紀(jì)90年代每畝人工造林補助15元,近些年補助已提高到500元以上。2011-2014年實施“綠滿八桂”工程,自治區(qū)財政每年拿出4億元,加上市(縣)財政投入、造林業(yè)主及其他社會綠化資金投入,累計投入“綠滿八桂”工程建設(shè)資金90多億元。今年開始實施“金山銀山”工程,自治區(qū)財政每年拿出5億元。通過多渠道籌措資金,造林綠化投入從主要靠政府轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕可鐣?/p>
在廣西,愛綠、植綠、護綠行為蔚然成風(fēng)。各地推進植樹造林常態(tài)化、長效化,部分地區(qū)探索推廣“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹”模式,設(shè)立“美麗西江·美麗北部灣”網(wǎng)絡(luò)植樹平臺,有的地方鼓勵和支持適齡公民通過相應(yīng)勞動量折算、開展撫育管理、捐贈綠化基金、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)樹木、古樹名木保護、參與綠化公益宣傳等方式履行植樹義務(wù)。
過去的農(nóng)村,村民上山砍柴毀了不少山林。上世紀(jì)80年代后,廣西開始大力推廣沼氣池建設(shè),農(nóng)村煮飯不再砍樹燒柴。據(jù)測算,廣西農(nóng)村沼氣池年沼氣生產(chǎn)量約15.5億立方米,相當(dāng)于替代120多萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,節(jié)約薪柴近500萬噸,保護森林面積近千萬畝。
超過1500萬農(nóng)民因林受益
大規(guī)模植樹造林讓廣大農(nóng)民收獲了綠色福利。目前,廣西林下經(jīng)濟已發(fā)展到5300多萬畝,約占森林總面積的1/4,惠及林農(nóng)超過1500萬人。
近年來,全區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值年均增長24.1%,高出全國、全區(qū)年均增速10多個百分點。2017年,全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到5226億元,位居全國第三。木材產(chǎn)量達到3059萬立方米,以占全國近5%的林地面積生產(chǎn)出超過全國40%以上的木材。
造林綠化的成果也為發(fā)展木材加工等第二產(chǎn)業(yè)提供了豐富的資源基礎(chǔ)。2017年,全區(qū)人造板年產(chǎn)量達3700萬立方米,約占全國的1/8。培育了三威、高林、祥盛等全國知名品牌,造紙和木材加工產(chǎn)值近2000億元,穩(wěn)定成為千億元產(chǎn)業(yè)。
廣西貧困人口大部分集中在大石山區(qū),脫貧希望在林。全區(qū)林業(yè)部門支持貧困地區(qū)發(fā)展核桃、油茶、堅果、林下經(jīng)濟等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè),為貧困人口提供了“長期糧票”。全區(qū)集體林地面積占林地總面積的90%左右,是發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、脫貧致富的主戰(zhàn)場。目前,全區(qū)有林產(chǎn)企業(yè)2.56萬多家,其中規(guī)模以上企業(yè)350多家,年產(chǎn)值1億元以上的60家、10億元以上的12家,有力帶動了縣域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村勞動力就業(yè)增收。全區(qū)54個貧困縣種植油茶540萬畝、種植核桃273萬畝,帶動600多萬林農(nóng)種植油茶、200多萬林農(nóng)種植核桃。各級現(xiàn)代特色林業(yè)示范區(qū)帶動林農(nóng)增收近10億元,林業(yè)為農(nóng)民年人均增收1600元以上。森林旅游接待游客量和總消費近幾年增長了近10倍。
為推動實現(xiàn)“山上就業(yè)”,廣西近年加大了貧困地區(qū)生態(tài)護林員選聘續(xù)聘力度,在59個重點縣帶動10萬名以上建檔立卡貧困人口在“家門口脫貧”。
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