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分級設(shè)立林長,《意見》提出,在泰山、蒙山、嶗山、昆崳山等重要生態(tài)區(qū)域設(shè)立省級林長,由省級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,總林長和副總林長分別兼任省級林長,明確一個部門(單位)為聯(lián)系單位。所涉及市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任相應(yīng)林長。省、市、縣(市、區(qū))設(shè)立林長制辦公室。省林長制辦公室設(shè)在省自然資源廳,辦公室主任由省自然資源廳主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。市、縣(市、區(qū))總林長、副總林長、林長及林長制辦公室可參照省級組織形式設(shè)置。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居、社區(qū))設(shè)立林長和副林長。
同時建立部門協(xié)作機(jī)制。省、市、縣(市、區(qū))分別建立林長制部門協(xié)作機(jī)制。省林長制責(zé)任單位為省委、省政府有關(guān)部門。省林長制責(zé)任單位分別明確1名負(fù)責(zé)同志為成員,確定1名處級干部為聯(lián)絡(luò)員。市、縣(市、區(qū))林長制責(zé)任單位由同級黨委、政府根據(jù)實(shí)際需要確定。省、市、縣(市、區(qū))分別建立林長制協(xié)作會議制度,會議原則上每年召開不少于1次。重大事項(xiàng),總林長、副總林長隨時召開專題會議研究。
省總林長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全省森林等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展工作,對全省各級林長制工作實(shí)施總督導(dǎo)。省副總林長負(fù)責(zé)協(xié)助總林長工作。省級林長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)內(nèi)森林等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展工作,牽頭組織協(xié)調(diào)解決突出問題。省林長制辦公室負(fù)責(zé)林長制的組織實(shí)施工作。市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居、社區(qū))級林長的具體職責(zé)由各地自行明確。
《意見》同時對主要任務(wù)進(jìn)行了明確,把森林、濕地等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo),劃定保護(hù)區(qū)域,落實(shí)保護(hù)措施。落實(shí)森林等生態(tài)效益補(bǔ)償制度,探索建立濕地生態(tài)、珍稀瀕危樹種種質(zhì)資源保護(hù)和古樹名木保護(hù)等補(bǔ)償制度。加大森林災(zāi)害防治力度,建立森林防火熱點(diǎn)監(jiān)控和蟲情光譜監(jiān)控平臺,健全森林防災(zāi)減災(zāi)體系。組建專業(yè)撲滅火隊(duì)伍和護(hù)林員隊(duì)伍,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、物資儲備建設(shè)。森林防火任務(wù)較重的市,要積極配備直升機(jī),提升森林火災(zāi)防控能力。
加快建立森林、濕地等自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。推進(jìn)森林撫育經(jīng)營管理,實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,強(qiáng)化森林生態(tài)服務(wù)功能。推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,積極發(fā)展林果、種苗花卉、森林旅游康養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)森林等生態(tài)資源的良性可持續(xù)發(fā)展。建立網(wǎng)格化管理體系,逐地逐片落實(shí)管理主體,確保林地、濕地和古樹名木都有林長或具體管護(hù)人員負(fù)責(zé)管理。推廣實(shí)行“民間林長”等有效做法,建立獎勵等有效激勵機(jī)制,促進(jìn)形成有效社會監(jiān)督體系。加強(qiáng)監(jiān)測能力建設(shè),加快建設(shè)全省森林、濕地資源“一張圖”“一套數(shù)”的動態(tài)監(jiān)測體系,提高監(jiān)測時效性和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。