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讓10萬(wàn)“砍樹人”放下斧子阻力大代價(jià)大，但勢(shì)在必行
“會(huì)場(chǎng)上，森工局代表把油鋸和斧子帶來(lái)了。說(shuō)到動(dòng)情處，抱著伐木工具哭成一團(tuán)，一遍又一遍地問(wèn)：為啥子不讓砍了？為啥要把我們吃飯的家伙沒收了？”這是王治安21年前的采訪筆記，記錄了1998年5月初在成都舉行的全省天保工程啟動(dòng)座談會(huì)上的情形。
這一年的勞動(dòng)節(jié)，中央指示四川：年內(nèi)啟動(dòng)天然林保護(hù)工程試點(diǎn)。主要內(nèi)容有三：停止天然林商業(yè)性采伐，森工企業(yè)轉(zhuǎn)向造林護(hù)林和營(yíng)林，富余職工和辦社會(huì)職能與企業(yè)剝離。
第一步就是森工停伐。作為全國(guó)三大林區(qū)之一，四川先后在各森林資源分布區(qū)建立以伐木為主的森工企業(yè)43家。至1998年，累計(jì)生產(chǎn)木材1.2億立方米，在職職工逾10萬(wàn)。停伐，就涉及到他們的生計(jì)問(wèn)題，需要化解沉重的阻力。
1998年6月底，已經(jīng)62歲的王治安前往雅安、甘孜、阿壩和涼山等地采訪，在一個(gè)個(gè)簡(jiǎn)易窩棚里和渾身油漬的伐木工人擠在一起，喝酒、交談。“我調(diào)查的結(jié)論是，‘森老虎’不下山，相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)問(wèn)題遲早會(huì)爆發(fā)。”
王治安的調(diào)查結(jié)論，與相關(guān)部門掌握的情況如出一轍。原省林業(yè)廳老干部張藝群回憶：至1998年初，全省43家森工企業(yè)不同程度陷入困局，半數(shù)以上森工企業(yè)已經(jīng)無(wú)樹可砍，近40家森工企業(yè)存在降薪、欠薪現(xiàn)象，職工月收入不足80元，不及當(dāng)年全省職工平均工資的四成。相對(duì)較好的夾金山森工局，一線伐木工的實(shí)際月工資也不到100元，而該局轄區(qū)的林木還有3年就要砍光了。
伐木造成的生態(tài)惡果更是觸目驚心。“在林區(qū)走半天，見到的樹子還沒我的胳膊粗，到處是幾米寬的山洪溝。”王治安說(shuō)，當(dāng)年長(zhǎng)江流域特大洪水已發(fā)出警告。水利部和原國(guó)家林業(yè)局監(jiān)測(cè)顯示：1998年，四川的森林覆蓋率已降至有記錄以來(lái)最低值。這一年，川江河段近一半的時(shí)間都是渾水期。
當(dāng)年8月22日，省政府正式下達(dá)停伐令，10萬(wàn)砍樹人封存了斧子和油鋸。
王治安將天保工程啟動(dòng)的前因后果、他的調(diào)查成果，凝聚在3000余字的長(zhǎng)文中。“我寫這么多，就是想說(shuō)，保護(hù)森林就是保護(hù)生態(tài)，就是保護(hù)我們和子孫后代的家園。”
“砍樹人”變“種樹人”后造林護(hù)林碩果累累，四川經(jīng)驗(yàn)甚至影響了全國(guó)天保工程走向和決策
1999年，王治安退休了。讓他欣慰的是，他撰寫了天保工程報(bào)道的“開頭”，此后一代代川報(bào)記者接力寫“續(xù)篇”。他家存著厚厚的一摞剪報(bào)，見證了21年來(lái)四川從停伐到造林、管護(hù)和修復(fù)天然林的全部過(guò)程。
1998年9月1日，全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者馬爾康森工局職工唐松，丟下師父留給他的油鋸，背上樹苗和鐵鍬，走進(jìn)了他砍過(guò)的光山，一株一株的補(bǔ)回大地綠色。除分流、買斷、離退休而離開者外，曾經(jīng)的森工大軍徹底從“砍樹人”轉(zhuǎn)變成“種樹人”。當(dāng)年，四川完成秋季造林上百萬(wàn)畝。到2010年，各森工企業(yè)累計(jì)造林面積超過(guò)1200萬(wàn)畝，基本消除管護(hù)區(qū)內(nèi)的無(wú)林地。天保工程啟動(dòng)以來(lái)，全省森林覆蓋率提升13.8個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)38.03%。全省森林面積從1.76億畝增至2.76億畝。每年，四川境內(nèi)的森林可減少水土流失1.4億噸。對(duì)比1998年，川江河段的渾水期減少了80%以上。
以政府購(gòu)買服務(wù)方式完成造林和護(hù)林、天保工程立法、明確國(guó)有林管護(hù)權(quán)屬、明確管護(hù)責(zé)任、巡山護(hù)林、防滅火、劃定生態(tài)紅線……省林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)包建華說(shuō)，通過(guò)種種舉措，四川已基本筑牢了天然林、國(guó)有林區(qū)保護(hù)的“防火墻”。
這些經(jīng)驗(yàn)和做法，甚至影響了全國(guó)天保工程走向和決策。省林業(yè)和草原局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，國(guó)家層面的天然保護(hù)立法、管護(hù)生態(tài)補(bǔ)償?shù)却胧褪莵?lái)自四川的經(jīng)驗(yàn)，“在四川先行先試，然后總結(jié)推廣到全國(guó)。”
截至去年底，我省國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有林區(qū)等天然林主要分布改革已基本完成。在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了天然林管護(hù)的全覆蓋，探索出國(guó)有林區(qū)入股等“不砍樹，能兌現(xiàn)”的新型經(jīng)營(yíng)模式。今年7月，天然林修復(fù)辦法印發(fā)，四川的執(zhí)行方案也呼之欲出。
“希望以后有機(jī)會(huì)再進(jìn)山，看看林子長(zhǎng)成什么樣了。”臨別之際，王治安說(shuō)出了自己的愿望。
再訪新聞當(dāng)事人
話當(dāng)年 天保工程首次傳播了嚴(yán)格保護(hù)森林資源理念
“如果不停伐，大自然的警告還會(huì)更多！”談起天保工程，退休多年的原省林業(yè)廳廳長(zhǎng)曹正其來(lái)了興致，說(shuō)天保工程給四川帶來(lái)的不只是守住僅存的天然林資源，還第一次真正把森林資源嚴(yán)格保護(hù)的理念傳播開來(lái)。
曹正其說(shuō)，天保工程在四川拉開試點(diǎn)大幕后，很快擴(kuò)展至全國(guó)。這期間，為了鞏固既有成果，對(duì)地方政府出臺(tái)考核辦法、為天然林保護(hù)立法等舉措陸續(xù)實(shí)施。天然林成了每一個(gè)地方、每一任黨政一把手都必須傾注心血保護(hù)的“全民資產(chǎn)”“世代工程”。“一草一木不得擅動(dòng)”，逐漸成為鐵律。
看未來(lái) 守住森林資源紅線 給子孫后代留下綠水青山
省林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)包建華認(rèn)為，天保工程實(shí)施21年來(lái)給四川帶來(lái)的，不只是森林資源的增加、氣候的改善、水土流失的減少、水源涵養(yǎng)能力的提升。更為重要的是，通過(guò)工程的實(shí)施，我們確保了母親河的一江清水、確保了全國(guó)生態(tài)安全。
接下來(lái)，結(jié)合國(guó)有林區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)改革以及天然林修復(fù)保護(hù)辦法，四川會(huì)進(jìn)一步提升天然林質(zhì)量、完善天然林的管理體系、監(jiān)管體系，提升天然林的生態(tài)功能和生態(tài)效益。
從事林業(yè)工作這么多年，我們深知，守住森林資源紅線，特別是天然林保護(hù)紅線，對(duì)于給子孫后代留下綠水青山、對(duì)于促進(jìn)全國(guó)生態(tài)文明，有著不可估量的意義和價(jià)值。
精要擷錄
40年的功與過(guò)，10萬(wàn)森工大軍的恩與怨，各種矛盾的交錯(cuò)，促成巨大的決心，痛砍一刀——“把森老虎請(qǐng)下山”！這是一件大事，一件驚天動(dòng)地的大事！
誠(chéng)然，在這個(gè)歷史過(guò)程中，上山砍樹有其歷史原因……但是，森林大量被砍伐，而帶來(lái)后果同時(shí)也應(yīng)該承認(rèn)�？梢韵胂�，1.2億立方米木材所付出的巨大代價(jià)，所造成的嚴(yán)重惡果，為子孫所留下的禍根，是多么令人傷感！
有位權(quán)威人士說(shuō)過(guò)：“森林是河流的源泉，江河是人類生存的母親。”由于長(zhǎng)江上游的天然林被大量砍伐，長(zhǎng)江向我們出示了“黃牌”！
面對(duì)母親河的災(zāi)難，四川怎能無(wú)動(dòng)于衷？唯有率先負(fù)起責(zé)任，腳踏實(shí)地，才能改變未來(lái)的命運(yùn)。
記者手記
綠色征程上的“舍”與“得”
采訪中，曹正其等親歷者都提及，當(dāng)年把10萬(wàn)森工請(qǐng)下山時(shí)，壓力阻力之大，令人想放棄�？奁纳ぞ珠L(zhǎng)、抱著斧子不放的伐木工，畫面讓人難以忘懷。
2019年的7月，長(zhǎng)達(dá)半個(gè)月左右的采訪過(guò)程中，各森工局給出的反饋里，提及最多的是：21年來(lái)，職工隊(duì)伍逐漸穩(wěn)定、待遇不斷好轉(zhuǎn)、林區(qū)條件越來(lái)越好�，F(xiàn)在，森林覆蓋率年年攀升，川江河段水質(zhì)持續(xù)向好，這是最具說(shuō)服力的證明：當(dāng)年的“陣痛”，值！
正如王治安在他的《悲壯的森林》一書里寫道：“保護(hù)森林，人類不過(guò)只是暫時(shí)失去了部分木材。但若要把森林砍光，就意味著失去了家園、耕地、水源和糧食，人類以后還要去哪里生活呢？”
如今，天保工程、退耕還林還草、濕地保護(hù)等政策不斷加碼。相信這些付出，都會(huì)在不久后的將來(lái)得到應(yīng)有的回報(bào)。
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