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沭陽縣具有花木種植的悠久傳統(tǒng)，是全國首批花木之鄉(xiāng)，全縣有60多萬畝花木種植基地，3000多個品種。
我們有一個很宏偉的計劃，把它概括為“124”：
“1”就是要把我們花木種植面積由目前的60萬畝拓展到100萬畝。
“2”是我們要打造2個走廊，一個是產(chǎn)業(yè)走廊，它是沿著我們324、245、326等國省干道沿線打造；另一個是生態(tài)走廊，沿我們淮沭河和新沂河打造。
“4”是要實(shí)現(xiàn)四個轉(zhuǎn)型：第一個轉(zhuǎn)型就是現(xiàn)有苗木向花卉轉(zhuǎn)型。過去，沭陽大部分都是種植小苗木，今后要建設(shè)花卉基地，比如菊花基地、蝴蝶蘭基地、草本花基地等等；第二個轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)地栽向盆栽轉(zhuǎn)型；第三個轉(zhuǎn)型是從綠色向彩色轉(zhuǎn)型，要大力發(fā)展彩色樹種，比如櫸樹、槭樹等等；第四個轉(zhuǎn)型要從賣產(chǎn)品向賣風(fēng)景轉(zhuǎn)型。
沭陽縣電子商務(wù)現(xiàn)在非常發(fā)達(dá)，首先我們是中國第一批農(nóng)村電子商務(wù)示范縣，也是江蘇省十佳農(nóng)村電商第一名。現(xiàn)在全縣網(wǎng)店數(shù)量達(dá)到4.5萬家，12個淘寶鎮(zhèn)86個淘寶村，今年1到8月份，我們快遞發(fā)貨量達(dá)到了1.9億件，每秒鐘有9.01件快遞從沭陽發(fā)往世界各地。所以，現(xiàn)在沭陽的物流非常發(fā)達(dá)，基本上國內(nèi)所有的快遞物流業(yè)都在沭陽有落戶，僅僅我們一個新河鎮(zhèn)就落戶了23家快遞物流。
在政策引導(dǎo)方面，我們對上網(wǎng)的農(nóng)戶、開網(wǎng)店的農(nóng)戶都有一系列的政策指導(dǎo)，出臺了農(nóng)村電商七條鼓勵政策。農(nóng)戶如果第一次開網(wǎng)店，網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到相應(yīng)等級后，政府都會給予獎勵，農(nóng)戶如果不會開網(wǎng)店，只要有需求，政府可以保證幫助其開成，扶持力度非常大。目前沭陽花木產(chǎn)業(yè)一年的交易額在150億元左右，從事花木產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)約20萬人。
營商環(huán)境的問題，我們有一個理念叫“有求必應(yīng)，無事不擾”，主要從多方發(fā)力。
第一，在幫辦方面做好服務(wù)工作：現(xiàn)在沭陽的經(jīng)濟(jì)主體，絕大多數(shù)都是招商引資企業(yè)，那么企業(yè)為什么到沭陽來？關(guān)鍵是靠營商環(huán)境、幫辦人員的吸引力和政府的誠信力。所以，我們在招商引資過程當(dāng)中，特別重視幫辦服務(wù)。我們打造了兩支幫辦服務(wù)隊，一支叫專業(yè)幫辦，我們開發(fā)區(qū)專門有一個企業(yè)服務(wù)局，來為招商引資企業(yè)服務(wù)；還有一支叫親情幫辦，為你做好服務(wù)工作。
第二，在審批制度改革方面發(fā)力：我們沭陽在不見面審批制度改革方面的成績，2018年全省第一，目前已經(jīng)成為一個品牌。
2013年，沭陽縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲批國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。六年時間經(jīng)開區(qū)的發(fā)展勢頭良好，目前加入的企業(yè)有800多家，其中，規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)有200多家，去年業(yè)務(wù)總收入達(dá)到了650億。今年勢頭更為喜人，1到8月份，招商引資億元以上的工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到了73個，開工項(xiàng)目達(dá)48個，項(xiàng)目推進(jìn)工作得到了省市的充分肯定。
接下來，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，我們第一要做大總量，全縣工業(yè)開票銷售收入，今年可以達(dá)到850個億，明年要超過一千個億，當(dāng)然這種經(jīng)濟(jì)總量是建立在環(huán)評、能評、安評都達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上；第二我們要做優(yōu)結(jié)構(gòu)，要緊緊扣住“2+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。“2+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指紡織服裝產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)及電子通訊產(chǎn)業(yè)。我們想通過3到5年的努力，把紡織服裝產(chǎn)業(yè)做到500億，把裝備制造產(chǎn)業(yè)做到300億，把電子通訊業(yè)做到200億。
沭陽縣是江蘇省重點(diǎn)扶貧縣，全縣建檔立卡戶23萬人，是全省建檔立卡戶最多的縣份。經(jīng)過最近幾年的努力，我們扶貧工作取得了巨大進(jìn)展。到去年底，我們有13.5萬人已經(jīng)脫貧，現(xiàn)在還剩下9.5萬人，今年要全部實(shí)現(xiàn)脫貧。
第一方面是解決群眾個體的貧困問題，就是家庭年收入在6000塊錢以下的這些人怎么脫貧？最主要一個措施就是要送崗位，通過就業(yè)來進(jìn)行扶貧。比如一個小伙子，假如說他有一份穩(wěn)定的工作，一年收入最少也可以達(dá)到2萬多塊錢，那么一家人也就脫貧了；另外，我們還要送政策，對所有建檔立卡這些家庭，醫(yī)療方面、教育方面、勞動就業(yè)方面，都有一系列的政策幫扶；我們還要送溫暖，組織縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、事業(yè)人員跟貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶，了解貧困戶的需求，在力所能及的范圍內(nèi)給予一些物質(zhì)上的幫助；我們還要送項(xiàng)目，通過小額扶貧貸款，給一些貧困戶送去資金上的幫助。如果你要搞養(yǎng)殖項(xiàng)目、種植項(xiàng)目，但資金上有些缺乏，可以通過小額扶貧貸款彌補(bǔ)一下。所以，要通過四送，來解決個體的脫貧問題。
第二方面是村級集體經(jīng)濟(jì)怎樣實(shí)現(xiàn)脫貧。村級集體經(jīng)濟(jì)這一塊，我們現(xiàn)在最主要措施是要通過農(nóng)村公共空間的治理，把過去屬于村集體的一些溝塘、路邊地，以及群眾占去的一些地收歸村集體所有，再重新發(fā)包，這部分收入就成為村集體經(jīng)濟(jì)收入。另外，我們縣委縣政府也出臺措施，對一些資源比較貧乏的村，我們鼓勵村民通過土地增減掛鉤，將復(fù)墾的耕地收回村集體所有，縣財政每一畝地給予其2萬元補(bǔ)貼。這樣一個村能夠收回一百畝農(nóng)民的自集地，每年至少可以拿到八九萬塊錢的村集體經(jīng)濟(jì)收入。這樣通過多渠道來幫助每個村，最后村集體經(jīng)濟(jì)收入都達(dá)到18萬元，今年這個目標(biāo)我可以說有把握可以達(dá)到！
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