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去年11月,北京幾個小區(qū)因在綠化養(yǎng)護(hù)時給樹木“抹頭去冠”被重罰。豐臺區(qū)馬家堡某小區(qū)截了171棵樹,被罰款210萬余元;西城區(qū)某小區(qū)截了78棵樹,被罰79萬余元,同時被責(zé)令補(bǔ)植490棵樹。
此事引起了不少從業(yè)者的議論和疑問。于是,北京市園林綠化局立即組織專家制定相關(guān)細(xì)則并發(fā)布。其內(nèi)容對“什么罰”、“怎么罰”以及綠化養(yǎng)護(hù)有了問題該怎么做,都做出了解讀。
首先,細(xì)則明確表態(tài),嚴(yán)重?fù)p壞綠地的行為,就要在責(zé)令停止的同時加以處罰。什么行為呢?包括在樹木旁或綠地內(nèi)傾倒污水和垃圾;損壞樹木、花草和綠化設(shè)施;在樹木或綠化設(shè)施上懸掛物品;在綠地內(nèi)取土、搭建構(gòu)筑物;在綠地內(nèi)用火、燒烤;其他損害綠化成果及設(shè)施的行為。
其次,對于砍伐樹木和截除樹木主干、去除樹冠的行為,不僅要責(zé)令禁止和處罰所砍樹木價值5至10倍的罰款,“犯事者”還要補(bǔ)種10倍的樹木。但什么是去除樹冠呢?細(xì)則做出了解釋。
對于前者,只要在養(yǎng)護(hù)過程中無故人為截?cái)嘀鞲,無論高低,都屬于犯規(guī),要受處罰;對于后者,因?yàn)闆]有明顯主干,只要是對三四個一級分枝做重短截,就是“抹頭去冠”,要罰。