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我省在林業(yè)扶貧中做了哪些工作？從境外飛入我省的黃脊竹蝗防控情況如何？非法侵占林地種茶毀林等破壞森林資源違法違規(guī)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展如何？9月17日，云南省林業(yè)和草原局黨組成員、副局長(zhǎng)王衛(wèi)斌率隊(duì)做客“金色熱線”，就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行解答。
加強(qiáng)幫扶 綠色已成脫貧最美底色
今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)之年，為打贏我省脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)，省林業(yè)和草原局做了哪些工作？
“省林業(yè)和草原局重點(diǎn)圍繞生態(tài)保護(hù)、生態(tài)治理、生態(tài)產(chǎn)業(yè)3個(gè)方面，凝心聚力打好生態(tài)扶貧‘組合拳’。”王衛(wèi)斌介紹，今年以來，全省共落實(shí)林草資金106億元，下達(dá)貧困地區(qū)林草資金82.15億元，占全省林草資金的77.5%。其中，下達(dá)深度貧困地區(qū)43.37億元，占貧困地區(qū)林草資金的52.79%。
王衛(wèi)斌表示，在脫貧攻堅(jiān)工作中，省林業(yè)和草原局一是實(shí)施生態(tài)護(hù)林員政策促增收。截至目前，全省實(shí)聘生態(tài)護(hù)林員18.3萬名，其中深度貧困縣聘用12.78萬名，平均每人每年可獲9000多元管護(hù)收入，帶動(dòng)超過75萬貧困人口穩(wěn)定增收。2020年，我省爭(zhēng)取國(guó)家護(hù)林員指標(biāo)12096名，占全國(guó)5萬名護(hù)林員指標(biāo)總數(shù)的24%，位居全國(guó)第一。二是實(shí)施生態(tài)修復(fù)治理促增收。2014年新一輪退耕還林工程啟動(dòng)以來，全省重點(diǎn)安排貧困戶實(shí)施退耕還林237.4萬畝，惠及37.7萬戶、151.6萬人，補(bǔ)助期內(nèi)貧困戶可獲得現(xiàn)金補(bǔ)助28.5億元，戶均7560元，人均1880元，切實(shí)增加了貧困群眾轉(zhuǎn)移性收入。今年，我省爭(zhēng)取年度退耕還林計(jì)劃任務(wù)150萬畝，位居全國(guó)第二。三是發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)促增收。截至目前，全省木本油料種植面積已達(dá)到5150萬畝，全省人均1畝以上，其中核桃種植面積4300萬畝、產(chǎn)值295億元；澳洲堅(jiān)果種植面積330萬畝、產(chǎn)值14.3億元，核桃和澳洲堅(jiān)果種植面積均居全國(guó)之首；此外，全省林下經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)值超600億元，生態(tài)旅游等年產(chǎn)值超過150億元，森林康養(yǎng)年產(chǎn)值達(dá)14.35億元，林草產(chǎn)業(yè)百花齊放，綠色已成為云南各族群眾脫貧致富的最美底色。
嚴(yán)格管理 革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)
“今年以來，受新冠肺炎疫情影響，群眾更加關(guān)注野生動(dòng)物保護(hù)。我省林草部門在野生動(dòng)物資源保護(hù)管理方面有哪些政策？梅花鹿等養(yǎng)殖動(dòng)物還可以上市交易嗎？”聽眾羅先生打進(jìn)熱線咨詢。
王衛(wèi)斌介紹，新冠肺炎疫情發(fā)生后，全國(guó)人大常委會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康的決定》，云南省人大常委會(huì)制定了貫徹《決定》的實(shí)施意見，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好全面禁止非法交易和食用野生動(dòng)物有關(guān)工作的通知》。
王衛(wèi)斌說，在全面禁止非法交易和食用野生動(dòng)物工作中，我省林草部門重點(diǎn)強(qiáng)化4個(gè)方面的工作：一是嚴(yán)管控。成立了野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控和革除濫食陋習(xí)專家指導(dǎo)組，出臺(tái)了相關(guān)指導(dǎo)文件，全省林草部門與市場(chǎng)監(jiān)管、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門聯(lián)合開展打擊野生動(dòng)物非法交易專項(xiàng)行動(dòng)。二是強(qiáng)宣傳。扎實(shí)作好思想引導(dǎo)，認(rèn)真做好宣傳解釋和政策咨詢工作。三是穩(wěn)處置。通過3次清查登記，摸清了2252個(gè)野生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)所，61種食用動(dòng)物養(yǎng)殖現(xiàn)狀，制定了分類管理措施。比如，梅花鹿、棘胸蛙等16種動(dòng)物，按畜禽和水生動(dòng)物管理，就可以繼續(xù)養(yǎng)殖和食用；對(duì)于藍(lán)孔雀等有觀賞價(jià)值，眼鏡蛇等有藥用價(jià)值的動(dòng)物，在養(yǎng)殖戶自愿的基礎(chǔ)上，換發(fā)行政許可，允許繼續(xù)養(yǎng)殖，但不能食用；其他以食用為目的野生動(dòng)物，全部停止養(yǎng)殖，養(yǎng)殖戶在停止養(yǎng)殖后，將得到合理補(bǔ)償。同時(shí)，制定《在養(yǎng)禁食陸生野生動(dòng)物處置工作方案》，分類處置在養(yǎng)動(dòng)物，杜絕“一殺了之”“一放了之”。截至9月11日，有1769個(gè)養(yǎng)殖戶簽訂了退出協(xié)議，處置在養(yǎng)動(dòng)物75萬多只，已完成了處置工作。四是嚴(yán)監(jiān)管。對(duì)于保留的觀賞展演、實(shí)驗(yàn)、藥用野生動(dòng)物養(yǎng)殖戶，實(shí)施了標(biāo)識(shí)管理、清理整頓、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保從繁殖到加工利用整個(gè)環(huán)節(jié)都可追溯。
科學(xué)防控 黃脊竹蝗發(fā)生面積已清零
6月以來，黃脊竹蝗從境外遷飛到云南境內(nèi)，引起了社會(huì)各界的關(guān)注，現(xiàn)在防控情況如何？面對(duì)境外蟲害，我省林草部門將怎樣做好防范預(yù)警工作？
“6月28日，黃脊竹蝗遷飛入境以來，省林草局會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)各級(jí)林草部門精準(zhǔn)施策，科學(xué)防控，成功阻擊了境外遷入的黃脊竹蝗，完成了‘防成災(zāi)，控?cái)U(kuò)散’和‘減存量，防定殖’的工作目標(biāo)，入境竹蝗得到有效防控。”有害生物防治檢疫局副局長(zhǎng)澤桑梓介紹，截至8月31日，黃脊竹蝗災(zāi)害在全省累計(jì)發(fā)生面積達(dá)16.03萬畝，累計(jì)防治面積達(dá)60.31萬畝次。共開展飛防作業(yè)2.7萬架次，投入噴霧器2.03萬臺(tái)次，出動(dòng)防控人員11.58萬人次。目前，黃脊竹蝗現(xiàn)有發(fā)生面積已清零，發(fā)生區(qū)域森林資源和農(nóng)作物均未受到大的危害，切實(shí)保障了云南糧食和生態(tài)安全。
澤桑梓表示，下一步，林草部門將切實(shí)做好蟲害防范預(yù)警工作，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)屬地管理責(zé)任，打好蝗災(zāi)防控阻擊戰(zhàn)和持久戰(zhàn)；二是積極開展對(duì)外聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)與周邊國(guó)家的信息溝通，支持周邊國(guó)家開展黃脊竹蝗災(zāi)害防控，研究建立國(guó)家之間有害生物聯(lián)防聯(lián)控長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)從源頭上管控黃脊竹蝗危害；三是繼續(xù)加強(qiáng)境內(nèi)防控工作指導(dǎo)，確保生物安全、生態(tài)安全和糧食作物安全；四是持續(xù)加大資金、科技、人才投入力度，建立健全邊境區(qū)域跨境有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、檢疫檢測(cè)體系、防治減災(zāi)體系，為持續(xù)防控黃脊竹蝗、沙漠蝗、草地貪夜蛾、紅火蟻等外來有害生物提供堅(jiān)實(shí)保障。
保護(hù)生態(tài) 走出一條“林茶共生”之路
今年，省政府在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)了為期6個(gè)月的非法侵占林地種茶毀林等破壞森林資源違法違規(guī)專項(xiàng)整治工作，目前進(jìn)展如何？
“近10余年來，普洱茶的價(jià)格不斷攀升。在利益驅(qū)使下，云南茶葉主產(chǎn)區(qū)部分茶農(nóng)采取漸進(jìn)式圍剝樹皮、砍伐等方式種茶毀林，隱蔽性強(qiáng)、范圍廣、面積大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，種茶毀林等破壞森林資源違法行為愈演愈烈。”王衛(wèi)斌介紹，為此，我省制定出臺(tái)了《云南省非法侵占林地種茶毀林等破壞森林資源違法違規(guī)問題專項(xiàng)整治工作方案》，以“零容忍”態(tài)度在全省范圍內(nèi)開展為期6個(gè)月的專項(xiàng)整治工作，目的就是要嚴(yán)厲打擊非法侵占林地種茶毀林等破壞森林資源違法違規(guī)行為。
王衛(wèi)斌說，種茶毀林行為，不僅嚴(yán)重危害森林生態(tài)安全，而且良好的原生植被和生態(tài)環(huán)境將遭到破壞，云茶產(chǎn)業(yè)賴以生存的水份、土壤、有機(jī)物等綠色、有機(jī)要素也會(huì)喪失，云茶產(chǎn)業(yè)最優(yōu)質(zhì)、最寶貴、最核心、最特色的綠色優(yōu)勢(shì)將付諸東流。開展打擊整治種茶毀林專項(xiàng)行動(dòng)，就是要把森林資源保護(hù)好，把普洱茶賴以生存的生態(tài)環(huán)境保護(hù)好，構(gòu)建云茶品牌綠色復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，探索走出一條“林茶共生”之路，促進(jìn)云茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。
王衛(wèi)斌介紹，專項(xiàng)整治工作分為“清理核查”“集中整治”“常態(tài)管理”3個(gè)階段。目前，已全面完成了清理核查，轉(zhuǎn)入集中整治階段，工作取得了階段性成效。全省共清理核查省級(jí)移交的疑似問題26009個(gè)，核查率達(dá)100%，已收回林地2130公頃，恢復(fù)植被2000公頃。16個(gè)州市都建立了問題、責(zé)任、線索“三個(gè)清單”，精準(zhǔn)引導(dǎo)種茶毀林專項(xiàng)整治工作走向深入，有效遏制了種茶毀林違法違規(guī)行為，群眾依法依規(guī)使用林地意識(shí)得到提升。（記者 李翕堅(jiān)）
加強(qiáng)幫扶 綠色已成脫貧最美底色
今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)之年，為打贏我省脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)，省林業(yè)和草原局做了哪些工作？
“省林業(yè)和草原局重點(diǎn)圍繞生態(tài)保護(hù)、生態(tài)治理、生態(tài)產(chǎn)業(yè)3個(gè)方面，凝心聚力打好生態(tài)扶貧‘組合拳’。”王衛(wèi)斌介紹，今年以來，全省共落實(shí)林草資金106億元，下達(dá)貧困地區(qū)林草資金82.15億元，占全省林草資金的77.5%。其中，下達(dá)深度貧困地區(qū)43.37億元，占貧困地區(qū)林草資金的52.79%。
王衛(wèi)斌表示，在脫貧攻堅(jiān)工作中，省林業(yè)和草原局一是實(shí)施生態(tài)護(hù)林員政策促增收。截至目前，全省實(shí)聘生態(tài)護(hù)林員18.3萬名，其中深度貧困縣聘用12.78萬名，平均每人每年可獲9000多元管護(hù)收入，帶動(dòng)超過75萬貧困人口穩(wěn)定增收。2020年，我省爭(zhēng)取國(guó)家護(hù)林員指標(biāo)12096名，占全國(guó)5萬名護(hù)林員指標(biāo)總數(shù)的24%，位居全國(guó)第一。二是實(shí)施生態(tài)修復(fù)治理促增收。2014年新一輪退耕還林工程啟動(dòng)以來，全省重點(diǎn)安排貧困戶實(shí)施退耕還林237.4萬畝，惠及37.7萬戶、151.6萬人，補(bǔ)助期內(nèi)貧困戶可獲得現(xiàn)金補(bǔ)助28.5億元，戶均7560元，人均1880元，切實(shí)增加了貧困群眾轉(zhuǎn)移性收入。今年，我省爭(zhēng)取年度退耕還林計(jì)劃任務(wù)150萬畝，位居全國(guó)第二。三是發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)促增收。截至目前，全省木本油料種植面積已達(dá)到5150萬畝，全省人均1畝以上，其中核桃種植面積4300萬畝、產(chǎn)值295億元；澳洲堅(jiān)果種植面積330萬畝、產(chǎn)值14.3億元，核桃和澳洲堅(jiān)果種植面積均居全國(guó)之首；此外，全省林下經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)值超600億元，生態(tài)旅游等年產(chǎn)值超過150億元，森林康養(yǎng)年產(chǎn)值達(dá)14.35億元，林草產(chǎn)業(yè)百花齊放，綠色已成為云南各族群眾脫貧致富的最美底色。
嚴(yán)格管理 革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)
“今年以來，受新冠肺炎疫情影響，群眾更加關(guān)注野生動(dòng)物保護(hù)。我省林草部門在野生動(dòng)物資源保護(hù)管理方面有哪些政策？梅花鹿等養(yǎng)殖動(dòng)物還可以上市交易嗎？”聽眾羅先生打進(jìn)熱線咨詢。
王衛(wèi)斌介紹，新冠肺炎疫情發(fā)生后，全國(guó)人大常委會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康的決定》，云南省人大常委會(huì)制定了貫徹《決定》的實(shí)施意見，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好全面禁止非法交易和食用野生動(dòng)物有關(guān)工作的通知》。
王衛(wèi)斌說，在全面禁止非法交易和食用野生動(dòng)物工作中，我省林草部門重點(diǎn)強(qiáng)化4個(gè)方面的工作：一是嚴(yán)管控。成立了野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控和革除濫食陋習(xí)專家指導(dǎo)組，出臺(tái)了相關(guān)指導(dǎo)文件，全省林草部門與市場(chǎng)監(jiān)管、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門聯(lián)合開展打擊野生動(dòng)物非法交易專項(xiàng)行動(dòng)。二是強(qiáng)宣傳。扎實(shí)作好思想引導(dǎo)，認(rèn)真做好宣傳解釋和政策咨詢工作。三是穩(wěn)處置。通過3次清查登記，摸清了2252個(gè)野生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)所，61種食用動(dòng)物養(yǎng)殖現(xiàn)狀，制定了分類管理措施。比如，梅花鹿、棘胸蛙等16種動(dòng)物，按畜禽和水生動(dòng)物管理，就可以繼續(xù)養(yǎng)殖和食用；對(duì)于藍(lán)孔雀等有觀賞價(jià)值，眼鏡蛇等有藥用價(jià)值的動(dòng)物，在養(yǎng)殖戶自愿的基礎(chǔ)上，換發(fā)行政許可，允許繼續(xù)養(yǎng)殖，但不能食用；其他以食用為目的野生動(dòng)物，全部停止養(yǎng)殖，養(yǎng)殖戶在停止養(yǎng)殖后，將得到合理補(bǔ)償。同時(shí)，制定《在養(yǎng)禁食陸生野生動(dòng)物處置工作方案》，分類處置在養(yǎng)動(dòng)物，杜絕“一殺了之”“一放了之”。截至9月11日，有1769個(gè)養(yǎng)殖戶簽訂了退出協(xié)議，處置在養(yǎng)動(dòng)物75萬多只，已完成了處置工作。四是嚴(yán)監(jiān)管。對(duì)于保留的觀賞展演、實(shí)驗(yàn)、藥用野生動(dòng)物養(yǎng)殖戶，實(shí)施了標(biāo)識(shí)管理、清理整頓、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保從繁殖到加工利用整個(gè)環(huán)節(jié)都可追溯。
科學(xué)防控 黃脊竹蝗發(fā)生面積已清零
6月以來，黃脊竹蝗從境外遷飛到云南境內(nèi)，引起了社會(huì)各界的關(guān)注，現(xiàn)在防控情況如何？面對(duì)境外蟲害，我省林草部門將怎樣做好防范預(yù)警工作？
“6月28日，黃脊竹蝗遷飛入境以來，省林草局會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)各級(jí)林草部門精準(zhǔn)施策，科學(xué)防控，成功阻擊了境外遷入的黃脊竹蝗，完成了‘防成災(zāi)，控?cái)U(kuò)散’和‘減存量，防定殖’的工作目標(biāo)，入境竹蝗得到有效防控。”有害生物防治檢疫局副局長(zhǎng)澤桑梓介紹，截至8月31日，黃脊竹蝗災(zāi)害在全省累計(jì)發(fā)生面積達(dá)16.03萬畝，累計(jì)防治面積達(dá)60.31萬畝次。共開展飛防作業(yè)2.7萬架次，投入噴霧器2.03萬臺(tái)次，出動(dòng)防控人員11.58萬人次。目前，黃脊竹蝗現(xiàn)有發(fā)生面積已清零，發(fā)生區(qū)域森林資源和農(nóng)作物均未受到大的危害，切實(shí)保障了云南糧食和生態(tài)安全。
澤桑梓表示，下一步，林草部門將切實(shí)做好蟲害防范預(yù)警工作，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)屬地管理責(zé)任，打好蝗災(zāi)防控阻擊戰(zhàn)和持久戰(zhàn)；二是積極開展對(duì)外聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)與周邊國(guó)家的信息溝通，支持周邊國(guó)家開展黃脊竹蝗災(zāi)害防控，研究建立國(guó)家之間有害生物聯(lián)防聯(lián)控長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)從源頭上管控黃脊竹蝗危害；三是繼續(xù)加強(qiáng)境內(nèi)防控工作指導(dǎo)，確保生物安全、生態(tài)安全和糧食作物安全；四是持續(xù)加大資金、科技、人才投入力度，建立健全邊境區(qū)域跨境有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、檢疫檢測(cè)體系、防治減災(zāi)體系，為持續(xù)防控黃脊竹蝗、沙漠蝗、草地貪夜蛾、紅火蟻等外來有害生物提供堅(jiān)實(shí)保障。
保護(hù)生態(tài) 走出一條“林茶共生”之路
今年，省政府在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)了為期6個(gè)月的非法侵占林地種茶毀林等破壞森林資源違法違規(guī)專項(xiàng)整治工作，目前進(jìn)展如何？
“近10余年來，普洱茶的價(jià)格不斷攀升。在利益驅(qū)使下，云南茶葉主產(chǎn)區(qū)部分茶農(nóng)采取漸進(jìn)式圍剝樹皮、砍伐等方式種茶毀林，隱蔽性強(qiáng)、范圍廣、面積大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，種茶毀林等破壞森林資源違法行為愈演愈烈。”王衛(wèi)斌介紹，為此，我省制定出臺(tái)了《云南省非法侵占林地種茶毀林等破壞森林資源違法違規(guī)問題專項(xiàng)整治工作方案》，以“零容忍”態(tài)度在全省范圍內(nèi)開展為期6個(gè)月的專項(xiàng)整治工作，目的就是要嚴(yán)厲打擊非法侵占林地種茶毀林等破壞森林資源違法違規(guī)行為。
王衛(wèi)斌說，種茶毀林行為，不僅嚴(yán)重危害森林生態(tài)安全，而且良好的原生植被和生態(tài)環(huán)境將遭到破壞，云茶產(chǎn)業(yè)賴以生存的水份、土壤、有機(jī)物等綠色、有機(jī)要素也會(huì)喪失，云茶產(chǎn)業(yè)最優(yōu)質(zhì)、最寶貴、最核心、最特色的綠色優(yōu)勢(shì)將付諸東流。開展打擊整治種茶毀林專項(xiàng)行動(dòng)，就是要把森林資源保護(hù)好，把普洱茶賴以生存的生態(tài)環(huán)境保護(hù)好，構(gòu)建云茶品牌綠色復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，探索走出一條“林茶共生”之路，促進(jìn)云茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。
王衛(wèi)斌介紹，專項(xiàng)整治工作分為“清理核查”“集中整治”“常態(tài)管理”3個(gè)階段。目前，已全面完成了清理核查，轉(zhuǎn)入集中整治階段，工作取得了階段性成效。全省共清理核查省級(jí)移交的疑似問題26009個(gè)，核查率達(dá)100%，已收回林地2130公頃，恢復(fù)植被2000公頃。16個(gè)州市都建立了問題、責(zé)任、線索“三個(gè)清單”，精準(zhǔn)引導(dǎo)種茶毀林專項(xiàng)整治工作走向深入，有效遏制了種茶毀林違法違規(guī)行為，群眾依法依規(guī)使用林地意識(shí)得到提升。（記者 李翕堅(jiān)）
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