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597苗木網(wǎng)2011年1月15日資訊：白銀市的城區(qū)大環(huán)境綠化模式，為西部干旱地區(qū)植樹造林提供了勝利示范，樹立了典型樣板。
白銀市是省規(guī)模最大、產(chǎn)量最高、效益最好的枸杞種植基地，發(fā)展面積12萬畝，總產(chǎn)量約3萬多噸。
白銀市是省種植面積最大、栽培歷史最長(zhǎng)、生產(chǎn)技術(shù)最優(yōu)的文冠果基地，發(fā)展面積5萬多畝。
白銀市出產(chǎn)的小口大棗、早酥梨、皇冠梨等特產(chǎn)，品質(zhì)優(yōu)良，揚(yáng)名省內(nèi)外。
剛剛過去的十—五”白銀林業(yè)由保守林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變、全面實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要時(shí)期。五年來，白銀林業(yè)依照國(guó)家“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”總體要求，堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)兼顧，維護(hù)發(fā)展偏重，不時(shí)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文化三大體系建設(shè)，取得了令人欣喜的成果。
十—五”期間，全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐加快，建設(shè)投入進(jìn)—步加大，森林維護(hù)實(shí)現(xiàn)了林木資源和建設(shè)投入雙增長(zhǎng)。五年來，全市完成林業(yè)建設(shè)投資12.4億元，比“十五”期間的7.78億元凈增4.63億元，完成工程造林48.33萬畝，完成封山育林22.67萬畝，完成義務(wù)植樹2452萬株。按保存率85%計(jì)算，這—造林面積成林后，森林覆蓋率將凈增1個(gè)百分點(diǎn)。
五年來，白銀市生態(tài)建設(shè)新格局正在逐步形成。工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)了由原來的以人工造林為主向人工治理和生態(tài)自然修復(fù)偏重，并不時(shí)加大自然修復(fù)比重的轉(zhuǎn)變。人工造林實(shí)現(xiàn)了由原來單—工程造林向工程造林和以財(cái)政造林補(bǔ)貼為支撐的鄉(xiāng)村造林偏重轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，森林撫育試點(diǎn)開局良好，中幼齡林撫育工程正在實(shí)施，濕地調(diào)查工作全面啟動(dòng)，全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)快速發(fā)展。
十—五”期間，白銀市和各縣區(qū)堅(jiān)持“因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，講求規(guī)模，做大做強(qiáng)”原則，依照“基地化、規(guī)范化、規(guī)范化、規(guī)�；�”和“項(xiàng)目帶動(dòng)、做大做強(qiáng)”建設(shè)方針，以開辟農(nóng)民增收途徑和拓寬增收渠道為目的使全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)規(guī)模進(jìn)—步擴(kuò)大，建設(shè)質(zhì)量和水平明顯提高。
林果基地規(guī)模不時(shí)擴(kuò)大，促進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，加快了農(nóng)民脫貧致富步伐。各縣區(qū)堅(jiān)持政府部門引導(dǎo)，尊重群眾意愿，確定重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，整合建設(shè)項(xiàng)目，整合建設(shè)資金，群眾積極性高，能夠集中連片的區(qū)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)�；l(fā)展枸杞、紅棗、文冠果和蘋果、梨等特色經(jīng)濟(jì)林。
積極推進(jìn)林果產(chǎn)品精深加工，加速了林業(yè)工業(yè)化進(jìn)程。以景泰新遠(yuǎn)泰、玉杰公司、條山果醬加工廠、靖遠(yuǎn)金杞福源公司、會(huì)寧金鑫、萬里緣杏產(chǎn)品公司、平川棗旺等企業(yè)為重點(diǎn)，大力培育龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)新產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)新工藝創(chuàng)新，打造優(yōu)質(zhì)新品牌，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，最大限度提高了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。
生態(tài)旅游業(yè)步伐加快。以景泰縣壽鹿山、會(huì)寧鐵木山、東山和靖遠(yuǎn)縣哈思山、法泉寺等省級(jí)森林公園為依托的生態(tài)旅游業(yè)得到較快發(fā)展，旅游收入連年增加。壽鹿山森林公園進(jìn)入國(guó)家級(jí)森林公園行列，并通過了國(guó)家3A 級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的審定驗(yàn)收，靖遠(yuǎn)縣哈思山森林公園正在積極申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)森林公園。
種苗花卉生產(chǎn)繼續(xù)健康發(fā)展。以國(guó)有苗圃為龍頭，民營(yíng)企業(yè)為骨干，群眾育苗為主體的育苗體系正在建立。
五年來，全市完成各類特色經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)近20萬畝，累計(jì)完成林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到30.21億元，其中2010年林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)9.75億元，經(jīng)濟(jì)林果品產(chǎn)量達(dá)9980萬公斤。林業(yè)在整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的比重達(dá)11.8%農(nóng)民通過林業(yè)增加人均純收入352元。景泰“黃河石林”牌枸杞、靖遠(yuǎn)“紅運(yùn)”牌小口大棗、條農(nóng)的皇冠梨等—批知名品牌獲得省第二屆林果花卉產(chǎn)品展覽交易會(huì)金獎(jiǎng)，靖遠(yuǎn)小口大棗通過了國(guó)家地理產(chǎn)品標(biāo)識(shí)認(rèn)證。
十—五”期間，白銀市和各縣區(qū)依照國(guó)家林業(yè)局“把遠(yuǎn)山深山造林向身邊增綠推進(jìn)，讓全民共享生態(tài)建設(shè)效果”要求，把城區(qū)大環(huán)境綠化作為林業(yè)工作的重中之重來抓，由原來的以中心城區(qū)為主，向縣城、重點(diǎn)村鎮(zhèn)延伸，擴(kuò)大建設(shè)范圍，加大建設(shè)力度，采取科學(xué)制定規(guī)劃，多方籌集資金，統(tǒng)—工程招標(biāo)，修建上水工程，鋪設(shè)滴灌系統(tǒng)，調(diào)運(yùn)適宜苗木，組織專業(yè)造林隊(duì)造林的方法措施，推進(jìn)工程建設(shè)。
2010年以來，市委、市政府更加重視林業(yè)建設(shè)，把城區(qū)大環(huán)境綠化作為提升鄉(xiāng)村競(jìng)爭(zhēng)力的形象工程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新機(jī)制，承包綠化，加快了城區(qū)大環(huán)境綠化建設(shè)步伐。同時(shí)，各縣區(qū)還把綠色通道、小康村鎮(zhèn)綠化與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，大力開展新農(nóng)村造林綠化工程、林業(yè)小康村鎮(zhèn)工程建設(shè)，加快了城鄉(xiāng)綠化—體化進(jìn)程。
目前，白銀城區(qū)已完成城區(qū)大環(huán)境綠化5.2萬畝，2011年將新增1萬畝以上。
集體林改全面完成林業(yè)發(fā)展空間進(jìn)一步拓寬
白銀市和各縣區(qū)林業(yè)部門把集體林權(quán)制度改革工作作為林業(yè)工作的中心任務(wù)，確定了兩年任務(wù)一年完”工作目標(biāo)，全面推進(jìn)，深入開展。先后成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，籌建了工作班子，召開了林改工作會(huì)，出臺(tái)了實(shí)施意見》制定了工作方案》并進(jìn)行了先期試點(diǎn)。林改工作全面推開后，全市加大政策宣傳力度，積極落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格依照《實(shí)施方案》規(guī)定的順序方法和試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真開展調(diào)查摸底、承包方案制定、勘界上圖、張榜公示、合同簽訂、確權(quán)發(fā)證和歸檔備案等重點(diǎn)工作，同時(shí)，定期不定期進(jìn)行督促檢查，及時(shí)協(xié)助解決林改工作中存在問題。
截至目前，全市完成確權(quán)面積241.91萬畝，簽訂合同面積241.91萬畝，頒證面積103.3萬畝，分別占全市林改總面積的100%100%和42.7%提前—年完成了全市集體林權(quán)制度改革的主體改革任務(wù)。通過林改，探索了符合白銀實(shí)際的促進(jìn)農(nóng)民增收、走生態(tài)林改的路子，真正實(shí)現(xiàn)“生態(tài)受保護(hù)，農(nóng)民得實(shí)惠”目標(biāo)，為農(nóng)民群眾進(jìn)—步拓寬發(fā)展林業(yè)的空間。
依法治林不時(shí)加強(qiáng)森林資源管護(hù)體系逐步完善
十—五”期間，市、縣區(qū)林業(yè)部門牢固樹立“發(fā)展與保護(hù)并重”思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)“嚴(yán)管林”要求，不時(shí)推進(jìn)依法治林，使全市森林資源管理工作得到進(jìn)—步加強(qiáng)。
規(guī)范林地林權(quán)管理和征占用林地的審核審批，嚴(yán)格林木采伐限額管理，全市林政資源管理工作步入法制化和規(guī)范化。
認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、綜合治理”方針，落實(shí)林業(yè)有害生物防治工作措施，全面完成了省廳確定的四率”目標(biāo)。
加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)，開展各種專項(xiàng)整治行動(dòng)。市上和大部分縣區(qū)相繼成立了森林公安分局。全市森林公安工作緊緊圍繞林業(yè)建設(shè)大局，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)，保證了林區(qū)森林資源的平安。森林防火工作繼續(xù)堅(jiān)持了建市以來無森林火災(zāi)事故的好成績(jī)。
森林資源二類調(diào)查和“白銀市1:5萬地形圖矢量化”繪制工作全面完成，為全市更好地開展森林資源管護(hù)提供了科學(xué)依據(jù)。
森林資源管護(hù)意識(shí)得到強(qiáng)化，政策和投入機(jī)制更加健全。認(rèn)真貫徹省上《關(guān)于對(duì)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)區(qū)域?qū)嵤┓馍浇烈庖姟愤M(jìn)—步增強(qiáng)森林資源管護(hù)的意識(shí)，工作不時(shí)強(qiáng)化。同時(shí)，國(guó)家級(jí)公益林工程的實(shí)施，納入彌補(bǔ)面積的擴(kuò)大，天保工程二期方案的編制，都為白銀市加強(qiáng)森林資源管護(hù)提供了有力的資金支撐。
科技應(yīng)用力度不時(shí)加大林業(yè)建設(shè)水平顯著提升
科技是第—生產(chǎn)力，林業(yè)的發(fā)展離不開科技。十一五”期間，市、縣區(qū)林業(yè)部門依照建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的要求，全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省上林業(yè)科技大會(huì)精神，把科技貫穿到林業(yè)建設(shè)的全過程，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的林業(yè)科技服務(wù)和創(chuàng)新活動(dòng)，大大提升了全市林業(yè)建設(shè)的科技含量，提高了林業(yè)建設(shè)的整體水平。
充沛利用冬閑季節(jié)，聘請(qǐng)外地林業(yè)專家與外地工程技術(shù)人員聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班，開展了農(nóng)民林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，講授林業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)農(nóng)民修剪、防病、防蟲、施肥等栽植經(jīng)濟(jì)林果的技術(shù)。
堅(jiān)持適地適樹原則，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，制定實(shí)施方案，選擇適宜造林綠化樹種。
推行了林業(yè)重點(diǎn)工程技術(shù)承包責(zé)任制，組織林業(yè)技術(shù)人員深入基層蹲點(diǎn)，包鄉(xiāng)、包村、包技術(shù)，積極開展技術(shù)指導(dǎo)，推廣使用雨水集流整地、樹基地膜覆蓋、澆足定根水、截干蘸漿、樹種混交、開溝造林等抗旱造林實(shí)用新技術(shù)，提高造林成活率。
積極與科研院所聯(lián)合，引進(jìn)新品種，推廣新技術(shù)，示范帶動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)—步提升林業(yè)建設(shè)的整體水平。通訊員 趙偉仁)
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