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堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合國(guó)土空間“十四五”規(guī)劃、《黃河流域?qū)幭亩螄?guó)土綠化和濕地保護(hù)修復(fù)規(guī)劃(2020—2025年)》及《賀蘭山生態(tài)保護(hù)治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃 (2020-2025年)》,2021年4月先后邀請(qǐng)中科院地理科學(xué)與資源研究所、中國(guó)煤炭地質(zhì)總局來(lái)石嘴山市開(kāi)展賀蘭山生態(tài)綠化調(diào)研評(píng)估,形成《賀蘭山石嘴山段綠化可行性分析》;7月邀請(qǐng)中科院地理科學(xué)與資源研究所啟動(dòng)編制《石嘴山市賀蘭山生態(tài)綠化規(guī)劃》;對(duì)賀蘭山保護(hù)區(qū)內(nèi)及淺山區(qū)可造林綠化區(qū)域的立地、水文、氣象等造林主要影響因素進(jìn)行實(shí)地踏勘,經(jīng)梳理,賀蘭山淺山區(qū)前可綠化造林面積約12萬(wàn)畝,包括位于重要水源地發(fā)展水源涵養(yǎng)林4萬(wàn)畝,規(guī)劃發(fā)展枸杞、葡萄等生態(tài)經(jīng)濟(jì)林4萬(wàn)畝以及山前生態(tài)防護(hù)林4萬(wàn)畝。
提前謀劃項(xiàng)目。石嘴山市積極開(kāi)展國(guó)土綠化建設(shè),2021年造林任務(wù)完成率全區(qū)第一,受到寧夏林業(yè)和草原局一致肯定。在完成今年綠化任務(wù)的同時(shí),自6月起就開(kāi)始提前準(zhǔn)備、積極謀劃今冬明春綠化項(xiàng)目。由分管副市長(zhǎng)帶隊(duì),組織綠化專(zhuān)家多次深入縣區(qū)調(diào)研,堅(jiān)持因地制宜,宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草,適地適樹(shù),以水定綠的原則,經(jīng)過(guò)反復(fù)論證,制定《石嘴山市2021年今秋明春國(guó)土綠化工作安排》及《石嘴山市國(guó)土綠化工作三年行動(dòng)方案(2022年—2024年)》,三年共謀劃生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目51個(gè),每年完成營(yíng)造林10萬(wàn)畝,比“十三五”期間營(yíng)造林目標(biāo)翻倍遞增。推動(dòng)一季造林兩年準(zhǔn)備的落實(shí),提高造林成活率,為后期“以地?fù)Q林”、碳匯指標(biāo)交易等奠定綠基。
引入社會(huì)資本。立足淺山區(qū)生態(tài)實(shí)際,引導(dǎo)中國(guó)水環(huán)境集團(tuán)、中化學(xué)建投集團(tuán)聯(lián)合體參與賀蘭山淺山區(qū)生態(tài)建設(shè)。鼓勵(lì)聯(lián)合體在林區(qū)發(fā)展種植、養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì),開(kāi)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等綠色環(huán)保經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在淺山區(qū)建設(shè)碳匯林、防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林等,彌補(bǔ)管護(hù)資金缺口,提高林業(yè)資源綜合利用水平,激活市場(chǎng)化植綠增綠新機(jī)制。實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)轉(zhuǎn)變成生態(tài)資本,生態(tài)資本轉(zhuǎn)變成生態(tài)資源,生態(tài)資源轉(zhuǎn)變成生態(tài)財(cái)富。
強(qiáng)化綠化管護(hù)。為厘清職責(zé)邊界,理順管理機(jī)制,制定《大武口區(qū)與市屬單位林木資源管護(hù)調(diào)整方案》,經(jīng)石嘴山市政府專(zhuān)題會(huì)議研究已通過(guò);先后制定《石嘴山市完善建立林草資源管護(hù)機(jī)制實(shí)施方案》、《石嘴山市林草資源管護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《石嘴山市林草資源管護(hù)技術(shù)措施及要求》及《賀蘭山東麓荒山造林技術(shù)規(guī)程》等,強(qiáng)化林木資源管護(hù)職責(zé)科學(xué)、規(guī)范、有序。同時(shí),石嘴山市市委、市政府督查室,市紀(jì)委、市委宣傳部等部門(mén)充分發(fā)揮各自職能,對(duì)石嘴山市全市林草資源管護(hù)工作跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全面監(jiān)督,傳導(dǎo)壓力,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,形成了上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、全員參與的護(hù)綠機(jī)制。