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《方案》明確,分級設立林長。市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設立第一林長、林長和副林長,分別由黨委、政府主要負責同志和有關負責同志擔任。村(社區(qū))設立林長和副林長,分別村(社區(qū))黨支部書記(村委會主任)、村(社區(qū))“兩委”干部擔任。構建以村級林長、基層監(jiān)管員、護林員為主體的“一長兩員”森林草原資源源頭管護機制。各級林長實行分區(qū)(片)負責制。由各級林長組織領導責任區(qū)域森林草原資源保護發(fā)展工作,落實保護發(fā)展森林草原資源目標責任制,市級林長負責區(qū)域已在《方案》中劃定。《方案》還成立市全面推行林長制工作領導小組并確定領導小組成員名單,辦公室設在市自然資源局;建立市林長制部門協(xié)作制度,確定市林長制成員單位名單及單位職責。
《方案》提出,力爭2021年年底,全市基本建立市縣鎮(zhèn)村四級林長體系。初步建立林長制相關制度,有計劃建設并推廣使用廣東省智慧林長綜合管理平臺,構建黨政領導高度重視、各部門協(xié)同配合、全社會共同參與的湛江林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。
到2025年,全面建成運行機制順暢的林長制組織體系,基本建立高質(zhì)量的自然保護地體系、國土綠化和生態(tài)修復體系、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)文化體系,每年森林火災受害率控制在0.9‰以內(nèi),全市森林覆蓋率達24.8%、森林蓄積量達1689萬立方米。
《方案》強調(diào),各級黨委、政府是推行林長制的責任主體。要切實提高政治站位,強化組織領導和統(tǒng)籌謀劃,抓緊細化工作措施,明確責任分工,細化工作安排,狠抓責任落實。各縣鎮(zhèn)參照市的做法,成立相應的林長制工作領導小組及辦公室,并組建工作專班,落實經(jīng)費保障,建立健全各級林長制會議、信息公開、部門協(xié)作、工作督查、考核評價等工作制度。加強社會監(jiān)督,進一步做好宣傳輿論引導,提高全社會對生態(tài)建設與保護工作的責任意識和參與意識。