沭陽(yáng)：“源頭治理”厚植電商“誠(chéng)信基因”

　　法治震懾，從“逃避監(jiān)管”到“不敢失信”

　　“法律意識(shí)淡薄，逃避監(jiān)管容易，違法成本不高，是電商失信行為出現(xiàn)的主要原因。”沭陽(yáng)縣發(fā)改局局長(zhǎng)、信用辦主任喬德素說(shuō)。

　　沭陽(yáng)縣通過(guò)線上搜網(wǎng)店、查網(wǎng)頁(yè)，線下摸主體、建臺(tái)賬，對(duì)花木種苗經(jīng)營(yíng)戶(hù)“逐一過(guò)堂”，2021年辦證10298本，基本實(shí)現(xiàn)了花木種苗經(jīng)營(yíng)戶(hù)辦證全覆蓋；對(duì)違規(guī)快遞企業(yè)依法打擊，嚴(yán)堵寄遞環(huán)節(jié)漏洞，從源頭守住了花木種苗品質(zhì)底線。

　�。ɑ�木電商直播 丁華明 攝）

　　此外，沭陽(yáng)縣信用辦聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)對(duì)電商從業(yè)人員實(shí)施信用監(jiān)管，被依法認(rèn)定為失信人員，將面臨限制獲取政府財(cái)政性資金、補(bǔ)貼，限制評(píng)優(yōu)評(píng)先、限制享受綠色通道辦理等聯(lián)動(dòng)懲戒。

　　為從制度層面進(jìn)一步規(guī)范電商經(jīng)營(yíng)行為，2021年12月，沭陽(yáng)縣出臺(tái)《防范治理電商銷(xiāo)售假劣花木種苗實(shí)施意見(jiàn)》，明確部門(mén)工作職責(zé)，建立防范治理制度、協(xié)同監(jiān)管機(jī)制、違法失信懲戒機(jī)制、守法守信獎(jiǎng)勵(lì)制度等。

　　自治凝力，從“與我無(wú)關(guān)”到“共管共治”

　　電商誠(chéng)信體系建設(shè)，關(guān)鍵要調(diào)動(dòng)群眾的積極性。去年8月，沭陽(yáng)縣顏集鎮(zhèn)堰下村一致表決通過(guò)《誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)村規(guī)民約》，這是該縣首次以村規(guī)民約形式對(duì)電商經(jīng)營(yíng)行為作出規(guī)定。目前，沭陽(yáng)縣已有97個(gè)花木電商經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居制定了村規(guī)民約，花木電商依法守規(guī)意識(shí)顯著提升。

　�。�“誠(chéng)信標(biāo)簽” 丁華明 攝）

　　“誠(chéng)信標(biāo)簽”是沭陽(yáng)推進(jìn)花木電商誠(chéng)信體系建設(shè)的首創(chuàng)性舉措。標(biāo)簽上標(biāo)注著沭陽(yáng)縣相關(guān)職能部門(mén)的監(jiān)督以及投訴平臺(tái)二維碼，從“失信”源頭對(duì)商戶(hù)進(jìn)行監(jiān)督。目前，“誠(chéng)信標(biāo)簽”已隨快件發(fā)放3億多張。

　　加強(qiáng)行業(yè)自律，是沭陽(yáng)強(qiáng)化電商自治的另一招。據(jù)統(tǒng)計(jì)，沭陽(yáng)縣有各類(lèi)活躍電商近5萬(wàn)家。沭陽(yáng)縣成立網(wǎng)絡(luò)電商互助聯(lián)合會(huì)，將誠(chéng)信生態(tài)體系建設(shè)作為重要內(nèi)容寫(xiě)入章程，并在業(yè)內(nèi)建立不良誠(chéng)信行為黑名單機(jī)制。

　　德治滋養(yǎng)，從“要我誠(chéng)信”到“我要誠(chéng)信”

　　“電商之所以失信，問(wèn)題在表面，根子在思想，必須要借助道德的柔性力量。”沭陽(yáng)縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)姜若鳴說(shuō)。

　　“點(diǎn)名道姓，不留情面。”對(duì)失信電商，沭陽(yáng)縣堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一個(gè)，查處一個(gè)，曝光一個(gè)。“被查處的失信電商，村里都要在大喇叭上廣播，十里八村都知道了，哪個(gè)臉上能掛得��？”新河鎮(zhèn)誠(chéng)信電商工作負(fù)責(zé)人岳貴清坦言。

　�。ㄕ\(chéng)信經(jīng)營(yíng)好氛圍 丁華明 攝）

　　在曝光負(fù)面的同時(shí)大力選樹(shù)正面典型。去年，沭陽(yáng)相繼評(píng)選“花木誠(chéng)信電商”40家、“花木誠(chéng)信企業(yè)”20家；新河鎮(zhèn)、顏集鎮(zhèn)、廟頭鎮(zhèn)等花木電商重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也定期評(píng)定“十佳誠(chéng)信電商”“電商誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶(hù)”“誠(chéng)信花木供貨商”，在全社會(huì)營(yíng)造崇尚誠(chéng)信的濃厚氛圍。

　　“誠(chéng)信建設(shè)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。”沭陽(yáng)縣委副書(shū)記、代縣長(zhǎng)王瑞表示，將繼續(xù)創(chuàng)新工作舉措，持續(xù)推進(jìn)電商誠(chéng)信體系建設(shè)，把誠(chéng)信沭陽(yáng)的品牌擦得更亮。（朱成林 魏歡慶 柏志勇 呂述謖）