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597苗木網(wǎng)2012年1月5日新聞:退耕還林是國(guó)家實(shí)施的重大生態(tài)工程。甘肅實(shí)施退耕還林十多年來,使缺林少綠,干旱多沙,生態(tài)環(huán)境極其脆弱的隴原大地發(fā)生了重大變化:42.58萬平方公里的國(guó)土上森林覆蓋率將提高3.8個(gè)百分點(diǎn);工程區(qū)的166萬農(nóng)戶、728萬農(nóng)村人口戶均受益7945元,人均受益1800多元。山綠了水清了農(nóng)民富裕了國(guó)家的生態(tài)工程真正成了甘肅廣大農(nóng)民群眾的民心工程,各級(jí)黨委政府的德政工程。
改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境。1999年至2010年,甘肅累計(jì)治理陡坡和沙化耕地1003.3萬畝、綠化宜林荒山荒坡1752.5萬畝,封山育林195萬畝,郁閉成林后森林覆蓋率將提高3.8個(gè)百分點(diǎn)。退耕還林地區(qū)林草植被增加,水土流失和風(fēng)沙危害得到遏制。據(jù)測(cè)定,隴南市的退耕還林每年至少可減少水土流失500萬噸,蓄水1500萬立方米。定西市安寧區(qū)退耕區(qū)土壤單位面積侵蝕量從2005年的274.3噸減少到2010年的5.3噸,平均每年減少53.8噸。張掖市實(shí)施退耕還林工程后,局部小氣候得到有效改善和調(diào)節(jié),霍城河、馬營(yíng)河等主要河流來水量逐年增加,多年不見的白晝鵝、黑鸛、白鸛等國(guó)家一、二類維護(hù)野生動(dòng)物已頻繁出現(xiàn)在山丹、民樂、肅南的局部退耕還林區(qū)。
優(yōu)化了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)林果、種草養(yǎng)畜、中藥材種植、林副產(chǎn)品加工、森林生態(tài)旅游、勞務(wù)輸出、綠色禽類養(yǎng)殖等,甘肅各級(jí)黨委政府探索總結(jié)的退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,現(xiàn)已發(fā)揮出明顯的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。平?jīng)鍪薪ㄔO(shè)培育果樹萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)36個(gè),千畝以上果樹專業(yè)村279個(gè),優(yōu)果率達(dá)到65%以上,商品率達(dá)到95%以上,果品產(chǎn)地價(jià)連續(xù)5年位居全國(guó)之首。隴南市通過退耕還林建設(shè)春有花、夏有陰、秋有果、冬有綠的優(yōu)美環(huán)境,帶動(dòng)了城區(qū)周邊生態(tài)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,全市以生態(tài)旅游興辦農(nóng)家樂600多戶,直接從業(yè)人員4000多人。定西市安寧區(qū)大力實(shí)施退耕還林林草間作,新建牧草基地55萬畝,配飼料、改圈舍、引良種,實(shí)現(xiàn)了草多─畜多─肥多─糧多─錢多的良性循環(huán),全區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)值比退耕前增加了44.5%人均畜牧業(yè)收入達(dá)400多元。退耕還林打破了過去以糧為綱單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向多元化方向發(fā)展。
增加了農(nóng)民人均收入。12年來國(guó)家累計(jì)投入糧款補(bǔ)助131.9億元,全省退耕農(nóng)戶戶均受益7945元,人均受益1800多元。退耕還林拓寬了農(nóng)民致富渠道,通過大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果、種草養(yǎng)畜、林下經(jīng)濟(jì)等不時(shí)增加收入。據(jù)不完全不統(tǒng)計(jì),全省依托退耕還林工程共新建經(jīng)濟(jì)林果基地400多萬畝、牧草基地330多萬畝、中藥材基地40多萬畝。隴南市新建花椒、核桃、油橄欖等特色林果基地110萬畝,帶動(dòng)培育了一批加工和營(yíng)銷企業(yè)。2011年,全市人均林果業(yè)產(chǎn)值達(dá)到580元,比退耕前增長(zhǎng)了49%有近20萬戶、80多萬人口依靠林果業(yè)實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。退耕還林后全省農(nóng)村勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)人數(shù)和務(wù)工收入逐年增加,分別是退耕前的14倍和23倍。據(jù)張掖市勞務(wù)部門測(cè)算,平均每退耕22.3畝,就可以向外輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力1名,近年來工程區(qū)新增加外出務(wù)工人員2.2萬人,平均純收入為3500元,相當(dāng)于退耕地每年每畝增收156.95元。
助推了新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合退耕還林工程實(shí)施,各地加大村鎮(zhèn)面山、房前屋后綠化,以及農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)力度,人居環(huán)境、村容村貌得到改觀,出現(xiàn)出庭院綠化、環(huán)境美化的新農(nóng)村氣象。各地以實(shí)施鞏固退耕還林效果為契機(jī),合理統(tǒng)籌退耕還林與中低產(chǎn)田改造、農(nóng)村道路和農(nóng)村能源等項(xiàng)目,改建節(jié)能灶、節(jié)燃炕,修建沼氣池,大力推廣使用液化氣、太陽能、風(fēng)能和電能等新型能源,推進(jìn)了農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)改變。至2010年底,全省共建設(shè)基本口糧田180.75萬畝,建設(shè)戶用沼氣池14.77萬口,節(jié)柴灶16.29萬個(gè),太陽灶31.13萬個(gè),建成薪炭林40.81萬畝,退耕還林從根本上改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,有力地推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
增強(qiáng)了全民生態(tài)意識(shí)。通過大力宣傳和群眾的廣泛參與,廣大干部群眾生態(tài)建設(shè)和維護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。據(jù)中科院調(diào)查,全省農(nóng)民對(duì)于退耕還林工程建設(shè)的認(rèn)知率達(dá)99%90%以上的農(nóng)民支持退耕還林工程,認(rèn)為實(shí)施退耕還林改善生態(tài)環(huán)境非常必要。平?jīng)鍪谐青l(xiāng)聯(lián)動(dòng)、干群聯(lián)手,軍民共建黨員林、共青團(tuán)林、夕陽林、三八林、青年林,廣大干部群眾的生態(tài)意識(shí)、綠色意識(shí)和環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),綠化家園、美化環(huán)境已成為廣大干部群眾的自覺行動(dòng)。退耕還林盤活了林業(yè)要素市場(chǎng),調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界發(fā)展林業(yè)的積極性。張掖市涌現(xiàn)出50畝以上的私營(yíng)企業(yè)和造林大戶220戶,吸納各類資金8600萬元。隴南市流轉(zhuǎn)宜林荒山荒坡10萬畝,有千畝以上的林業(yè)大戶15戶,涌現(xiàn)出一大批發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)莊園的先進(jìn)典型。 金枝國(guó)槐