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國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)趙樹(shù)叢、張永利,水利部副部長(zhǎng)矯勇出席會(huì)議。
趙樹(shù)叢說(shuō),扶貧工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù),是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑。我們通常所說(shuō)的貧困區(qū)都是生態(tài)脆弱的地區(qū),其典型特點(diǎn)都是一方水土不能養(yǎng)一方人,生態(tài)環(huán)境惡劣是導(dǎo)致貧困的重要因素。滇桂黔石漠化區(qū)是典型的“老、少、邊、山、窮”地區(qū),要做好這一地區(qū)的扶貧攻堅(jiān)工作,就要按照國(guó)務(wù)院的要求,統(tǒng)籌各方力量,形成合力,提供更多的資金、政策、項(xiàng)目支持。
趙樹(shù)叢指出,滇桂黔石漠化區(qū)的林業(yè)扶貧工作要做到“四個(gè)結(jié)合”:一是與林業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相結(jié)合,改善生態(tài)環(huán)境,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);二是與林業(yè)改革相結(jié)合,尤其要與集體林權(quán)制度改革相結(jié)合,調(diào)動(dòng)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)的積極性;三是與林業(yè)重點(diǎn)工程相結(jié)合,在生態(tài)脆弱區(qū)實(shí)施好退耕還林、天然林保護(hù)和石漠化治理等林業(yè)重點(diǎn)工程;四是與面向基層、抓民生工作相結(jié)合,努力改善當(dāng)?shù)乩习傩盏纳a(chǎn)生活條件。在扶貧工作中,國(guó)家林業(yè)局對(duì)滇桂黔石漠化區(qū)將實(shí)行“三個(gè)高于”的政策,即“十二五”的投入高于“十一五”,縣級(jí)平均投入高于全國(guó)縣級(jí)平均水平,林業(yè)投入增幅高于國(guó)家給予林業(yè)的投入增幅,以此發(fā)揮杠桿撬動(dòng)作用,通過(guò)政策、項(xiàng)目、資金扶持,不斷增加當(dāng)?shù)匕l(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,把水留住,把樹(shù)種上,把結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu),把農(nóng)民收入提高。
矯勇說(shuō),根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》,國(guó)務(wù)院劃分了14個(gè)集中連片的扶貧開(kāi)發(fā)區(qū),要求一個(gè)片區(qū)一個(gè)規(guī)劃,一個(gè)片區(qū)一個(gè)機(jī)制,一個(gè)片區(qū)一個(gè)牽頭部門(mén)。滇桂黔石漠化區(qū)包括80個(gè)貧困縣(區(qū)、市),是貧困縣(區(qū)、市)最多的片區(qū),扶貧任務(wù)異常艱巨。按照安排,水利部、國(guó)家林業(yè)局共同牽頭負(fù)責(zé)滇桂黔石漠化區(qū)的扶貧攻堅(jiān)工作,使命光榮,責(zé)任重大。希望雙方加強(qiáng)溝通,共同努力,調(diào)動(dòng)相關(guān)部門(mén),配合3省區(qū),努力將這一地區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)工作抓出成效。要加強(qiáng)調(diào)研,科學(xué)編制規(guī)劃,通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、政策扶持、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),不斷發(fā)掘當(dāng)?shù)匕l(fā)展?jié)摿,通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)讓老百姓增收致富。
滇桂黔石漠化區(qū)是我國(guó)石漠化集中分布區(qū)。滇桂黔3省區(qū)石漠化面積8.57萬(wàn)平方公里,占南方巖溶地區(qū)石漠化總面積的2/3。僅貴州石漠化地區(qū)每年大約流失表土1.95億噸,每年因石漠化減少耕地2萬(wàn)公頃。在國(guó)家確定的滇桂黔石漠化區(qū)的80個(gè)縣(區(qū)、市)中,目前已有25個(gè)列入天然林資源保護(hù)工程,80個(gè)全部列入退耕還林工程,28個(gè)列入長(zhǎng)江流域防護(hù)林工程,46個(gè)列入珠江流域防護(hù)林工程,1個(gè)列入沿海防護(hù)林工程,69個(gè)列入巖溶地區(qū)石漠化治理工程。“十一五”期間,中央在滇桂黔3省區(qū)投入的林業(yè)資金達(dá)350億元。 富貴竹怎么養(yǎng)