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這個(gè)市人多耕地少,過(guò)去受糧食價(jià)格上漲因素影響,農(nóng)民種糧積極性比較高,部分農(nóng)民毀林開荒,造成林地流失,林業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),市委、市政府高度重視,把“生態(tài)興市”列為四大發(fā)展戰(zhàn)略之一,制定了《關(guān)于加快林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干規(guī)定》。經(jīng)過(guò)5年建設(shè)發(fā)展,城鄉(xiāng)綠化美化、水土保持、生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平大幅度提高,境內(nèi)城市、鄉(xiāng)村、道路、河流、荒山全面綠化。2010年,他們又提出了創(chuàng)建省級(jí)森林城市、打造綠色宜居環(huán)境的發(fā)展目標(biāo),實(shí)施了“三大林業(yè)生態(tài)區(qū)域”發(fā)展戰(zhàn)略。
打造精品工程,提升綠化檔次。在設(shè)計(jì)上依托“水”字做文章,圍繞“河”字繪藍(lán)圖,把“擴(kuò)綠、增綠、提綠”等作為城市建設(shè)的主題,對(duì)學(xué)校、醫(yī)療單位和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的庭院開展全方位綠化,建設(shè)園林式學(xué)校、園林式醫(yī)院、園林式機(jī)關(guān)、園林式企業(yè),讓更多的群眾享受綠色。投資1.55億元打造輝發(fā)河景觀帶,全長(zhǎng)13公里,栽植喬木、亞喬木57000株、灌木4000株,播種草坪20萬(wàn)平方米。
搞好村屯綠化,營(yíng)造優(yōu)美景觀。全市303個(gè)行政村,已實(shí)施綠化美化村屯237個(gè),占村屯總數(shù)的78%,平均綠化覆蓋率達(dá)到25.7%;2011年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠化美化村屯45個(gè),平均綠化覆蓋率31.6%,新植面積1502畝,新植率84%。積極推進(jìn)“三河”流域沿岸綠化。輝發(fā)河流域5年栽植楊樹154.65萬(wàn)株,補(bǔ)植面積2179畝;一統(tǒng)河流域栽植楊樹28.59萬(wàn)株,插柳1950畝;大沙河流域栽植楊樹37.65萬(wàn)株,插柳1940畝。護(hù)岸林帶和護(hù)堤林帶全部建成,“百湖之城”建設(shè)得到有效實(shí)施,形成城市特有的風(fēng)光帶。同時(shí)重點(diǎn)對(duì)磨盤湖水源地周圍森林植被進(jìn)行保護(hù),使水源涵養(yǎng)作用得到有效發(fā)揮。
強(qiáng)化綠化措施,實(shí)行政策激勵(lì)。按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)受益、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)造誰(shuí)有”的原則,以大戶承包、合造共有的經(jīng)營(yíng)方式造林。樹木成林達(dá)到采伐年限時(shí),每年國(guó)家規(guī)定的木材采伐限額,優(yōu)先滿足個(gè)體造林戶和私有林場(chǎng)的采伐需求,實(shí)行計(jì)劃單列,單報(bào)單批。5年來(lái),市財(cái)政累計(jì)投入200萬(wàn)元,對(duì)新造、補(bǔ)植的成活率達(dá)到90%以上的,分別給予每畝6元、4元補(bǔ)貼;對(duì)達(dá)到省級(jí)綠化美化高標(biāo)準(zhǔn)村屯標(biāo)準(zhǔn)的,給予1萬(wàn)元補(bǔ)貼;允許農(nóng)民在留出1米植樹行的前提下,合理進(jìn)行林藥、林果、林菜等間作,發(fā)展林下產(chǎn)業(yè);市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政每年拿出480萬(wàn)元,對(duì)鄉(xiāng)村公路綠化管護(hù)實(shí)行每公里3000元補(bǔ)貼。