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青山綠水不僅是衡量昌樂生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效的直觀表征,也是考量昌樂經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的重要標(biāo)志。2010年,昌樂縣委、縣政府創(chuàng)新提出建設(shè)“生態(tài)昌樂”的目標(biāo),而在這場“生態(tài)昌樂”建設(shè)攻堅戰(zhàn)中,縣政協(xié)一直擔(dān)當(dāng)著探索者、實踐者和參與者的角色。
造林綠化是縣政協(xié)關(guān)注和建言的重點。兩年來,昌樂縣政協(xié)組織的兩次專題視察形成的十余份提案提出了制定造林綠化中長期規(guī)劃、加強荒山改造綠化、嘗試市場化林業(yè)運營、科學(xué)管林護綠等意見建議,積極助推造林綠化工作邁上了新臺階。縣政府采納政協(xié)建議,研究制定了《造林綠化中長期規(guī)劃》,明確提出“大干三年,綠量翻番”的奮斗目標(biāo);出臺了《昌樂縣2012年國土綠化實施意見》,重點搞好鎮(zhèn)村和企業(yè)綠化、荒山綠化、水系綠化、道路綠化“四項工程”,把任務(wù)目標(biāo)分解落實到各個鎮(zhèn)街;把造林綠化工作列入全縣綜合考核的重要內(nèi)容,落實了縣級領(lǐng)導(dǎo)包靠鎮(zhèn)街綠化責(zé)任制,把造林綠化工作推到了前所未有的高度,作為當(dāng)前壓倒一切的工作來抓,強力推動了全縣造林綠化工作的縱深開展。目前,全縣新增造林面積5.4萬畝,林下經(jīng)濟發(fā)展初具規(guī)模和特色;全縣4個鎮(zhèn)全部被評為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中3個鎮(zhèn)已申報國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn);城區(qū)新增綠化面積67.4萬平方米,造林綠化成效明顯。
縣政協(xié)建言助推“生態(tài)昌樂”建設(shè)并未止于造林綠化。由于受歷史原因和基礎(chǔ)條件等因素影響,昌樂在生態(tài)方面欠賬較大,再加上經(jīng)過十幾年的發(fā)展,以往的發(fā)展模式已不能完全適應(yīng)新的發(fā)展要求,加強生態(tài)文明建設(shè)顯得尤為迫切,2011年4月份,縣政協(xié)組織委員對生態(tài)昌樂建設(shè)情況進行了專題視察,針對生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等方面,選取了工業(yè)廢水深度處理、小李家莊垃圾圍村點、丹河青丘斷面等具有生態(tài)代表性的現(xiàn)場進行了視察調(diào)研,提交的報告建議加大大氣污染的防治力度,促使企業(yè)加大技改投入和轉(zhuǎn)型升級步伐;加大水資源的保護和集約節(jié)約利用,減少企業(yè)廢水排放,提高中水回收利用;加大垃圾的無害化處理和回收利用;加大造林綠化和義務(wù)植樹力度;健全完善生態(tài)考核體制機制等等。這些建議得到縣委縣政府重視,有力推進了生態(tài)昌樂建設(shè)步伐。縣政府為此成立了項目審批委員會,嚴格落實能評和環(huán)評措施,對高耗能、高污染、不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目堅決“拒之門外”。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,指導(dǎo)企業(yè)通過廢棄物利用、資源共享等途徑,走循環(huán)發(fā)展路子,構(gòu)建以循環(huán)經(jīng)濟為主導(dǎo)的發(fā)展模式。在農(nóng)村組織實施了農(nóng)村戶用沼氣、秸稈綜合利用等項目,廣泛推廣太陽能、生物能等清潔能源,在全社會進一步樹立了低碳生活理念,促進了生活方式的轉(zhuǎn)變。全縣98%的村(社區(qū))納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理,城管、環(huán)衛(wèi)、綠化“三托管”工作扎實推進,鎮(zhèn)村環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。
“荒山和礦坑是我們過度追求經(jīng)濟效益而破壞生態(tài)的見證,必須把荒山改造和廢舊礦坑利用提上議事日程。”今年全委會上,縣政協(xié)委員劉偉提交的《關(guān)于充分利用荒山荒地和廢舊礦坑的建議》提案指出,要搞好荒山、荒坡、四旁植樹造林綠化。進一步深化林權(quán)制度改革,鼓勵企業(yè)和個人承包荒山、荒坡進行綠化開發(fā),嚴厲打擊損綠毀綠行為,鞏固造林綠化成果。做好8000多畝廢舊礦坑的恢復(fù)利用這篇“大文章”,拓展廣闊的發(fā)展空間?h政府采納委員建議,制定了詳細規(guī)劃,一坑一策,一山一策,因地制宜,能夠復(fù)墾為耕地的,用于補充耕地指標(biāo);能搞生態(tài)資源利用的,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè);能搞旅游開發(fā)的,建設(shè)成為旅游景點。截至目前,已有包括跑馬嶺生態(tài)示范園、高檔養(yǎng)老社區(qū)在內(nèi)的多個荒山、礦坑改造項目簽約落地。
“山東省森林覆蓋率為22.8%,昌樂縣為33%,今年有望達到34.5%,我縣造林綠化工作已走在全省前列。”縣政協(xié)主席周保進說?h政協(xié)為“生態(tài)昌樂”獻言出力,換來了全國文明縣城、中國最令人向往的地方和山東省園林城市的稱號和贊譽,“城在林中、水在城中、人在景中”的生態(tài)之城已呈現(xiàn)在人們面前。