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為了認(rèn)真貫徹省委省政府“7.17”環(huán)境整治工作電視會議精神和省政府《關(guān)于加強全省環(huán)境衛(wèi)生工作的決定》(瓊府[2009]57號)精神,決定在全省范圍內(nèi)積極深入開展創(chuàng)建國家和省級園林城市(縣城、城鎮(zhèn))活動,通過創(chuàng)建活動,全面推進我省城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)與發(fā)展,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境,提升城鎮(zhèn)文化品位,推動國際旅游島建設(shè),F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、指導(dǎo)思想:通過開展創(chuàng)建國家和省級園林城市(縣城、城鎮(zhèn))活動,以加強城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè),盡快建成總量適宜、布局合理、植物多樣、特色鮮明的城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng),實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
二、總體目標(biāo):到2013年底,全省5個以上市縣達到國家園林城市(縣城)標(biāo)準(zhǔn),1個以上城鎮(zhèn)達到國家園林城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),80%以上的設(shè)市城市和50%以上的縣城達到省級園林城市(縣城)標(biāo)準(zhǔn),每年創(chuàng)建1-2個以上省級園林城鎮(zhèn)。
請各市縣園林綠化主管按照全省總體目標(biāo),結(jié)合本地實際情況,提出本市縣的國家和省級園林城市(縣城、城鎮(zhèn))創(chuàng)建規(guī)劃,并經(jīng)市縣政府同意后,于9月底前報送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
三、加快園林綠化建設(shè)。要進一步增加綠量,尤其是目前建成區(qū)綠地率尚未達到30%的市縣,要加強城鎮(zhèn)出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中心區(qū)、主干道、廣場和居住區(qū)的綠化建設(shè),盡快改變建成區(qū)綠量不足的狀況。多建設(shè)公園、街邊綠地,增加群眾娛樂休閑場所。
四、加強綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和管理。綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城鎮(zhèn)綠化建設(shè)的重要依據(jù)。目前尚未編制完成綠地系統(tǒng)規(guī)劃的市縣,要在2010年底前完成綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制工作。各市縣要實施“綠線”管理制度和“綠色圖章”制度,確保規(guī)劃嚴(yán)格實施。城市“綠線”內(nèi)的用地不得隨意改作他用,禁止擅自占用城鎮(zhèn)綠地、砍伐、移植樹木。加強城鎮(zhèn)建設(shè)項目配套綠化建設(shè)管理,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類新建、改建、擴建的建設(shè)項目,要按《海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例》規(guī)定的綠地率進行規(guī)劃建設(shè)。對違反綠地系統(tǒng)規(guī)劃的行為,要依法嚴(yán)肅處理。
五、加大園林綠化建設(shè)和維護管理方面的投入。把城鎮(zhèn)公共綠地建設(shè)及養(yǎng)護管理經(jīng)費列入經(jīng)常性財政預(yù)算,并保持一定的增幅。要利用市場機制,積極引導(dǎo)各類社會資本參與城市園林綠化建設(shè),拓寬資金來源渠道。加大對園林綠化科研經(jīng)費和教育培訓(xùn)投入,提高規(guī)劃、建設(shè)、管理、科研及養(yǎng)護水平。同時加強節(jié)約型園林綠化建設(shè),努力做到節(jié)地、節(jié)水、節(jié)財,最大限度地把有限的資金用好。
六、按照“把海南建成中華民族四季花園”的標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮海南能夠四季開花的地理、氣候、植物優(yōu)勢,各市縣要在城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃和建設(shè)過程中,積極研究探索,大量采用適應(yīng)本地特色的花樹、花卉,建設(shè)椰風(fēng)海韻熱帶風(fēng)光特色的生態(tài)花園城市(鎮(zhèn)),為建設(shè)國際旅游島增光添彩。
七、切實加強創(chuàng)建園林城市(縣城、城鎮(zhèn))工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。各市縣要將創(chuàng)建園林城市(縣城、城鎮(zhèn))工作納入長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度建設(shè)計劃,制定和落實有關(guān)政策措施,建立健全創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作責(zé)任制,明確任務(wù),形成合力,推動城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)快速健康發(fā)展。