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5月5日，渭源縣群眾正在采挖外銷的云杉樹苗。如今，苗木產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。本報(bào)通訊員曹新杰
本報(bào)記者陳泳
近年來，隨著國家對生態(tài)文明建設(shè)的高度重視，特別是把甘肅確定為西北地區(qū)重要生態(tài)屏障后，我省的林木種苗產(chǎn)業(yè)迎來了一個(gè)快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我省因勢利導(dǎo)，將林木種苗產(chǎn)業(yè)確定為林業(yè)的六大支柱產(chǎn)業(yè)之一。
隨著各地林業(yè)重點(diǎn)工程的深入實(shí)施，林木種苗的需求量迅速增加，育苗產(chǎn)業(yè)的市場和發(fā)展空間空前壯大。越來越多的農(nóng)戶重新將致富的希望投向農(nóng)田，將精力從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植轉(zhuǎn)向林木育苗，使林木種苗成為許多地方農(nóng)民增收致富的一項(xiàng)朝陽產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快
參天大樹出自一粒粒小小的種子，茂密森林源于一株株嬌嫩的樹苗，林木種苗是林業(yè)發(fā)展毋庸置疑的重要基礎(chǔ)。隨著國內(nèi)林木種苗業(yè)進(jìn)入了建設(shè)高潮，我省苗木生產(chǎn)正面臨著種苗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、市場大發(fā)展的有利時(shí)機(jī)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)林木種苗工作、保障林產(chǎn)品供給、推動(dòng)生態(tài)建設(shè)，省政府今年首次出臺了關(guān)于林木種苗建設(shè)方面的意見。意見明確，今年全省育苗總面積達(dá)到60萬畝，到2020年達(dá)到65萬畝。并對提高林木良種化水平、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)苗木交易市場、扶持協(xié)會和專業(yè)合作組織發(fā)展等方面做出詳細(xì)的規(guī)定。
“去年年底，全省林木種苗育苗面積就已經(jīng)達(dá)到60萬畝。今年，全省育苗面積還要增加，力爭苗木銷售額達(dá)到25億元以上。”省林木種苗管理局局長敏正龍說。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省育苗面積已經(jīng)由2008年的15萬畝，增加到現(xiàn)在60萬畝，僅去年就銷售各類苗木18億株，銷售額達(dá)到21億元左右。
面對政策利好以及市場機(jī)遇，各地紛紛出臺不同的優(yōu)惠扶持政策進(jìn)行專項(xiàng)扶持，這大大推動(dòng)了種苗產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
2013年，慶陽市提出了利用宜林荒山、發(fā)展苗林產(chǎn)業(yè)，力爭用7年時(shí)間完成700萬畝造林任務(wù)，“再造一個(gè)子午嶺”。在經(jīng)過兩年的實(shí)踐后，慶陽市出臺了苗林結(jié)合培育行動(dòng)綱領(lǐng)，明確到2020年力爭苗林產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到700億元左右，農(nóng)民人均3萬多元。在政策扶持上，每年列支2000萬元以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式支持宜林荒山林木種苗產(chǎn)業(yè)培育。
為扶持苗木產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，苗木大縣—康樂從2006年開始就一直通過出臺各類獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)育苗戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，提升應(yīng)對市場的能力。該縣采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，每年拿出300萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)育苗戶，并發(fā)放育苗貸款2100萬元，調(diào)動(dòng)民間資金2.6億元投入育苗。
“政策對于產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展起了關(guān)鍵的作用。”康樂縣林業(yè)綜合服務(wù)中心副主任馬麟說：“比如說，針葉類苗木市場飽和了，政府就通過獎(jiǎng)補(bǔ)闊葉類樹種育苗，來引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整育苗的投入。這樣能有效防止苗木因品種單一、過剩造成的損失。”
在一系列配套政策指引下，全省各地的育苗產(chǎn)業(yè)成為種植業(yè)獲利最高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一。產(chǎn)業(yè)收益的不斷提高，充分調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民培育苗木的積極性，促進(jìn)了全省苗木繁育、市場、技術(shù)推廣體系建設(shè)步伐的進(jìn)一步加快。
產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善
我省在林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，支持國有、集體、個(gè)體多種所有制形式并存，鼓勵(lì)地方、企業(yè)、民間、個(gè)體多元化投資，探索公司加農(nóng)戶、協(xié)會帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，走出了一條具有甘肅特色的林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
臨洮縣森源苗木工程有限責(zé)任公司現(xiàn)有“基地+農(nóng)戶”苗木基地1000多畝、各類種苗100多種，每年銷售苗木近千萬株，是該縣林木種苗行業(yè)有名的龍頭企業(yè)。2012年，在臨洮縣政府的努力下，公司與新添鎮(zhèn)機(jī)場村的81戶群眾簽訂了一份3年的苗木種植合同。董事長邊國勝介紹說，由公司負(fù)責(zé)給每戶擔(dān)�；蒉r(nóng)貸款50萬元種植云杉，3年后公司收回苗木并向每戶分紅30萬元，公司負(fù)責(zé)還貸，并發(fā)放每戶每月1000元的田間管理費(fèi)。
邊國勝說：“近年來臨洮縣苗木市場發(fā)展得很好，再加上有政府的扶持，公司就可以放心地為農(nóng)戶進(jìn)行貸款擔(dān)保。通過合作，在有效提高農(nóng)民收入的同時(shí)，還能為公司開辟一塊種植基地。”
4月30日中午，雨后的機(jī)場村格外寧靜，農(nóng)田里成片的云杉苗整齊地排列著，綠油油的針葉上還掛著晶瑩的水珠�？粗L勢良好的苗子，村民張喜來按捺不住心頭的喜悅，“按照合同，我們只負(fù)責(zé)苗子的管理，銷售是公司的事情，到下半年就能拿到公司先付給我的15萬元了，到明年還能拿15萬元。”
村民張德根家里有7口人，家中的10畝地在以前種的是“三大產(chǎn)業(yè)”—小麥、玉米、土豆，只能解決溫飽問題。后來，他學(xué)別人種起了樹苗，家里的收入一下子增加許多。“和森源公司簽了合同后，我又育了7畝云杉苗，今年已經(jīng)開始銷售了。”張德根給我們算了一筆賬，“分紅加每月1000元的管護(hù)費(fèi)，3年下來，我能拿33.6萬元呢。”
基于苗木產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，森源公司在臨洮林業(yè)主管部門的牽頭下，投資建設(shè)了一個(gè)大型花木市場。市場主管馬天平告訴記者，隨著相關(guān)手續(xù)的辦理結(jié)束，這個(gè)市場將有望成為全省第一個(gè)省級苗木交易市場，以解決外地客商對接交易、市場信息發(fā)布等問題。
在康樂，苗木產(chǎn)業(yè)還帶動(dòng)了一批與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了一個(gè)相對完備的產(chǎn)業(yè)鏈條。一位縣林業(yè)局工作人員告訴記者，“苗木有大有小，動(dòng)用機(jī)械設(shè)備統(tǒng)一起挖并不現(xiàn)實(shí)。這幾年，縣里出現(xiàn)了許多專業(yè)的挖樹工人，一部分還自發(fā)形成了服務(wù)組織。比如3米高的云杉，挖一株就是25元，一個(gè)挖樹工人一天能掙400到500元。”
在種苗運(yùn)輸過程中，還需要消耗大量的草繩或紗布進(jìn)行捆扎和保濕，據(jù)了解，苗木產(chǎn)業(yè)還在各產(chǎn)區(qū)催生出大量生產(chǎn)銷售草繩、紗布的商戶。
提高林木種苗質(zhì)量
復(fù)雜的氣候條件和地形地貌，使我省實(shí)施育苗產(chǎn)業(yè)具有獨(dú)特的自然條件優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。據(jù)省林科院科研人員介紹，西北從東部和南方引進(jìn)的苗木大部分都要在我省進(jìn)行馴化栽植，使我省成為西北苗木的集散地，輻射新疆、青海、西藏、寧夏、四川等地。
在這種情況下，苗木的質(zhì)量就成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保證。
敏正龍告訴記者，當(dāng)前，我省的林木種苗工作著眼今后苗木市場變化趨勢，避免盲目擴(kuò)張，在現(xiàn)有的面積基礎(chǔ)上，從調(diào)整結(jié)構(gòu)和提質(zhì)增效上下工夫，促進(jìn)我省種苗產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
為進(jìn)一步加強(qiáng)全省林木種苗質(zhì)量監(jiān)管，省林業(yè)廳近期發(fā)出通知要求，從今年6月1日開始，林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)證書及標(biāo)簽上必須加蓋林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)員統(tǒng)一簽章，未取得檢驗(yàn)員證的人員，無權(quán)簽署林木種苗檢驗(yàn)合格證和標(biāo)簽。
去年，我省開展了林木種苗質(zhì)量抽查，各市州林木種苗管理機(jī)構(gòu)抽查種批64個(gè)，合格率為98%。抽查苗批285個(gè)，合格率為98%。
種子是苗木質(zhì)量的根本所在。為此，我省在近幾年共建設(shè)了8處國家重點(diǎn)良種基地，20多處省級良種基地。林業(yè)部門在去年共爭取國家年度林木良種補(bǔ)貼資金1715萬元，重點(diǎn)扶持苗木良種生產(chǎn)。
本報(bào)記者陳泳
近年來，隨著國家對生態(tài)文明建設(shè)的高度重視，特別是把甘肅確定為西北地區(qū)重要生態(tài)屏障后，我省的林木種苗產(chǎn)業(yè)迎來了一個(gè)快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我省因勢利導(dǎo)，將林木種苗產(chǎn)業(yè)確定為林業(yè)的六大支柱產(chǎn)業(yè)之一。
隨著各地林業(yè)重點(diǎn)工程的深入實(shí)施，林木種苗的需求量迅速增加，育苗產(chǎn)業(yè)的市場和發(fā)展空間空前壯大。越來越多的農(nóng)戶重新將致富的希望投向農(nóng)田，將精力從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植轉(zhuǎn)向林木育苗，使林木種苗成為許多地方農(nóng)民增收致富的一項(xiàng)朝陽產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快
參天大樹出自一粒粒小小的種子，茂密森林源于一株株嬌嫩的樹苗，林木種苗是林業(yè)發(fā)展毋庸置疑的重要基礎(chǔ)。隨著國內(nèi)林木種苗業(yè)進(jìn)入了建設(shè)高潮，我省苗木生產(chǎn)正面臨著種苗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、市場大發(fā)展的有利時(shí)機(jī)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)林木種苗工作、保障林產(chǎn)品供給、推動(dòng)生態(tài)建設(shè)，省政府今年首次出臺了關(guān)于林木種苗建設(shè)方面的意見。意見明確，今年全省育苗總面積達(dá)到60萬畝，到2020年達(dá)到65萬畝。并對提高林木良種化水平、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)苗木交易市場、扶持協(xié)會和專業(yè)合作組織發(fā)展等方面做出詳細(xì)的規(guī)定。
“去年年底，全省林木種苗育苗面積就已經(jīng)達(dá)到60萬畝。今年，全省育苗面積還要增加，力爭苗木銷售額達(dá)到25億元以上。”省林木種苗管理局局長敏正龍說。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省育苗面積已經(jīng)由2008年的15萬畝，增加到現(xiàn)在60萬畝，僅去年就銷售各類苗木18億株，銷售額達(dá)到21億元左右。
面對政策利好以及市場機(jī)遇，各地紛紛出臺不同的優(yōu)惠扶持政策進(jìn)行專項(xiàng)扶持，這大大推動(dòng)了種苗產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
2013年，慶陽市提出了利用宜林荒山、發(fā)展苗林產(chǎn)業(yè)，力爭用7年時(shí)間完成700萬畝造林任務(wù)，“再造一個(gè)子午嶺”。在經(jīng)過兩年的實(shí)踐后，慶陽市出臺了苗林結(jié)合培育行動(dòng)綱領(lǐng)，明確到2020年力爭苗林產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到700億元左右，農(nóng)民人均3萬多元。在政策扶持上，每年列支2000萬元以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式支持宜林荒山林木種苗產(chǎn)業(yè)培育。
為扶持苗木產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，苗木大縣—康樂從2006年開始就一直通過出臺各類獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)育苗戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，提升應(yīng)對市場的能力。該縣采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，每年拿出300萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)育苗戶，并發(fā)放育苗貸款2100萬元，調(diào)動(dòng)民間資金2.6億元投入育苗。
“政策對于產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展起了關(guān)鍵的作用。”康樂縣林業(yè)綜合服務(wù)中心副主任馬麟說：“比如說，針葉類苗木市場飽和了，政府就通過獎(jiǎng)補(bǔ)闊葉類樹種育苗，來引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整育苗的投入。這樣能有效防止苗木因品種單一、過剩造成的損失。”
在一系列配套政策指引下，全省各地的育苗產(chǎn)業(yè)成為種植業(yè)獲利最高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一。產(chǎn)業(yè)收益的不斷提高，充分調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民培育苗木的積極性，促進(jìn)了全省苗木繁育、市場、技術(shù)推廣體系建設(shè)步伐的進(jìn)一步加快。
產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善
我省在林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，支持國有、集體、個(gè)體多種所有制形式并存，鼓勵(lì)地方、企業(yè)、民間、個(gè)體多元化投資，探索公司加農(nóng)戶、協(xié)會帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，走出了一條具有甘肅特色的林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
臨洮縣森源苗木工程有限責(zé)任公司現(xiàn)有“基地+農(nóng)戶”苗木基地1000多畝、各類種苗100多種，每年銷售苗木近千萬株，是該縣林木種苗行業(yè)有名的龍頭企業(yè)。2012年，在臨洮縣政府的努力下，公司與新添鎮(zhèn)機(jī)場村的81戶群眾簽訂了一份3年的苗木種植合同。董事長邊國勝介紹說，由公司負(fù)責(zé)給每戶擔(dān)�；蒉r(nóng)貸款50萬元種植云杉，3年后公司收回苗木并向每戶分紅30萬元，公司負(fù)責(zé)還貸，并發(fā)放每戶每月1000元的田間管理費(fèi)。
邊國勝說：“近年來臨洮縣苗木市場發(fā)展得很好，再加上有政府的扶持，公司就可以放心地為農(nóng)戶進(jìn)行貸款擔(dān)保。通過合作，在有效提高農(nóng)民收入的同時(shí)，還能為公司開辟一塊種植基地。”
4月30日中午，雨后的機(jī)場村格外寧靜，農(nóng)田里成片的云杉苗整齊地排列著，綠油油的針葉上還掛著晶瑩的水珠�？粗L勢良好的苗子，村民張喜來按捺不住心頭的喜悅，“按照合同，我們只負(fù)責(zé)苗子的管理，銷售是公司的事情，到下半年就能拿到公司先付給我的15萬元了，到明年還能拿15萬元。”
村民張德根家里有7口人，家中的10畝地在以前種的是“三大產(chǎn)業(yè)”—小麥、玉米、土豆，只能解決溫飽問題。后來，他學(xué)別人種起了樹苗，家里的收入一下子增加許多。“和森源公司簽了合同后，我又育了7畝云杉苗，今年已經(jīng)開始銷售了。”張德根給我們算了一筆賬，“分紅加每月1000元的管護(hù)費(fèi)，3年下來，我能拿33.6萬元呢。”
基于苗木產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，森源公司在臨洮林業(yè)主管部門的牽頭下，投資建設(shè)了一個(gè)大型花木市場。市場主管馬天平告訴記者，隨著相關(guān)手續(xù)的辦理結(jié)束，這個(gè)市場將有望成為全省第一個(gè)省級苗木交易市場，以解決外地客商對接交易、市場信息發(fā)布等問題。
在康樂，苗木產(chǎn)業(yè)還帶動(dòng)了一批與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了一個(gè)相對完備的產(chǎn)業(yè)鏈條。一位縣林業(yè)局工作人員告訴記者，“苗木有大有小，動(dòng)用機(jī)械設(shè)備統(tǒng)一起挖并不現(xiàn)實(shí)。這幾年，縣里出現(xiàn)了許多專業(yè)的挖樹工人，一部分還自發(fā)形成了服務(wù)組織。比如3米高的云杉，挖一株就是25元，一個(gè)挖樹工人一天能掙400到500元。”
在種苗運(yùn)輸過程中，還需要消耗大量的草繩或紗布進(jìn)行捆扎和保濕，據(jù)了解，苗木產(chǎn)業(yè)還在各產(chǎn)區(qū)催生出大量生產(chǎn)銷售草繩、紗布的商戶。
提高林木種苗質(zhì)量
復(fù)雜的氣候條件和地形地貌，使我省實(shí)施育苗產(chǎn)業(yè)具有獨(dú)特的自然條件優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。據(jù)省林科院科研人員介紹，西北從東部和南方引進(jìn)的苗木大部分都要在我省進(jìn)行馴化栽植，使我省成為西北苗木的集散地，輻射新疆、青海、西藏、寧夏、四川等地。
在這種情況下，苗木的質(zhì)量就成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保證。
敏正龍告訴記者，當(dāng)前，我省的林木種苗工作著眼今后苗木市場變化趨勢，避免盲目擴(kuò)張，在現(xiàn)有的面積基礎(chǔ)上，從調(diào)整結(jié)構(gòu)和提質(zhì)增效上下工夫，促進(jìn)我省種苗產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
為進(jìn)一步加強(qiáng)全省林木種苗質(zhì)量監(jiān)管，省林業(yè)廳近期發(fā)出通知要求，從今年6月1日開始，林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)證書及標(biāo)簽上必須加蓋林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)員統(tǒng)一簽章，未取得檢驗(yàn)員證的人員，無權(quán)簽署林木種苗檢驗(yàn)合格證和標(biāo)簽。
去年，我省開展了林木種苗質(zhì)量抽查，各市州林木種苗管理機(jī)構(gòu)抽查種批64個(gè)，合格率為98%。抽查苗批285個(gè)，合格率為98%。
種子是苗木質(zhì)量的根本所在。為此，我省在近幾年共建設(shè)了8處國家重點(diǎn)良種基地，20多處省級良種基地。林業(yè)部門在去年共爭取國家年度林木良種補(bǔ)貼資金1715萬元，重點(diǎn)扶持苗木良種生產(chǎn)。
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