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盛夏午后，驕陽(yáng)似火。然而，走進(jìn)江西鷹潭貴溪市雷溪鄉(xiāng)苗圃園里的白色聯(lián)棟大棚，記者卻見(jiàn)到了另一番景象，豬籠草、觀音竹、玫瑰海棠等特色苗木花卉行列整齊，生機(jī)盎然，色彩繽紛，為炎炎夏日注入了一絲清涼。“我這幾個(gè)苗圃真是趕上了好時(shí)候，現(xiàn)在不但政策環(huán)境好，金融扶持力度大，而且苗木價(jià)格好，利潤(rùn)率可比蔬菜高多了。”金土地農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理徐閩洪頗為得意地說(shuō)�！ �
2008年，徐閩洪離開(kāi)從事了10多年的建筑鋼材行業(yè)，投身到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中，一連種了4年蔬菜。小有成就的她在2012年決定引進(jìn)苗木花卉種植，以增加產(chǎn)品附加值。她口中的好時(shí)候，正是鷹潭市政府致力于打造“森林城鄉(xiāng)、綠色鷹潭”，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的契機(jī)。正因?yàn)?ldquo;綠色鷹潭”的新定位，苗木花卉等多個(gè)綠色產(chǎn)業(yè)在鷹潭蓬勃發(fā)展，為整個(gè)鷹潭的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展注入新動(dòng)力。
“銅都”的煩惱
鷹潭市是中國(guó)銅產(chǎn)業(yè)基地，江西銅業(yè)集團(tuán)自1979年落戶鷹潭貴溪市后，逐步成長(zhǎng)為亞洲第一、世界前三的上市銅產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司。憑借鷹潭的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，江銅不僅帶動(dòng)了銅產(chǎn)業(yè)集群在當(dāng)?shù)氐母咚侔l(fā)展，也吸引了全國(guó)各地的銅企業(yè)慕名而來(lái)，鷹潭逐漸發(fā)展為國(guó)內(nèi)新興的“銅都”�！�
逐漸做大做強(qiáng)的銅產(chǎn)業(yè)并非只有人們眼中的亮麗，同樣伴生著難言的“煩惱”。據(jù)了解，單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)造成了鷹潭市一半以上GDP貢獻(xiàn)來(lái)自銅產(chǎn)業(yè)，其中僅江銅集團(tuán)在GDP中的占比就超過(guò)了30%。銅價(jià)格細(xì)小的波動(dòng)，在鷹潭都會(huì)造成牽一發(fā)而動(dòng)全身的效應(yīng)。2012年江銅集團(tuán)總部正式確定于2015年搬遷至江西省會(huì)南昌，這對(duì)于鷹潭經(jīng)濟(jì)的影響不言而喻。如何利用好三年的緩沖期，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，讓經(jīng)濟(jì)逐步擺脫對(duì)單一產(chǎn)業(yè)的過(guò)度依賴(lài)成為政府的頭等大事�！ �
2012年，鷹潭市抓住鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和被列入國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地的機(jī)遇，設(shè)定了以發(fā)展銅產(chǎn)業(yè)為龍頭，同時(shí)加快發(fā)展水工、節(jié)能照明電器、機(jī)械裝備制造等地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新能源新材料、大健康、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)的“1+6”產(chǎn)業(yè)體系。改善生態(tài)環(huán)境的迫切愿望，大健康、旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求以及改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)期目標(biāo)相互交織，使苗木花卉產(chǎn)業(yè)成為了發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的“重頭戲”�！ �
雖然鷹潭林地面積僅為江西省2%，但是其苗木花卉面積占全省的比重達(dá)到6%。鷹潭林業(yè)局副局長(zhǎng)胡斌告訴記者：“一是便利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)使每年鷹潭苗木花卉的運(yùn)輸量是采伐量的5倍，由此產(chǎn)生了一大批經(jīng)紀(jì)人；二是當(dāng)?shù)卣匾�，積極引進(jìn)大型苗木花卉企業(yè)，出臺(tái)政策意見(jiàn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。”2012年鷹潭在江西率先出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，大力發(fā)展以苗木花卉、茶葉、林下種養(yǎng)、中草藥種植等林產(chǎn)業(yè)，以推動(dòng)鷹潭市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
金融的“護(hù)花”之路
在深入研究的基礎(chǔ)上，人行鷹潭市中支先后出臺(tái)了《關(guān)于加大金融改革創(chuàng)新力度服務(wù)鷹潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信貸工作指導(dǎo)意見(jiàn)》和《金融服務(wù)鷹潭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作方案》，并將試點(diǎn)苗木花卉經(jīng)營(yíng)主體作為支農(nóng)再貸款示范基地，向金融機(jī)構(gòu)投入支農(nóng)再貸款1.5億元，為苗木花卉新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資創(chuàng)新提供了有力資金保障。同時(shí)，出臺(tái)《鷹潭市苗木花卉經(jīng)營(yíng)主體信息庫(kù)管理辦法》，向涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)推薦農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用信息，為涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展苗木花卉授信提供政策配套。
針對(duì)苗木花卉產(chǎn)業(yè)投入多、收益高、期限長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，鷹潭市農(nóng)商行、郵儲(chǔ)銀行等機(jī)構(gòu)，積極探索創(chuàng)新性的融資方案和服務(wù)模式，推出了“土地流轉(zhuǎn)+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶”的信貸運(yùn)行模式。一方面，由專(zhuān)業(yè)合作社向銀行抵押土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，申請(qǐng)集中授信、集中貸款，向農(nóng)戶提供苗木花卉種植技術(shù)和加工、收購(gòu)和銷(xiāo)售“一條龍”產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作模式，到期貸款由合作社統(tǒng)一從收購(gòu)款中劃轉(zhuǎn)回銀行；另一方面，則由銀行精心篩選苗木花卉基地，評(píng)估林業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值，然后按照苗木花卉種植規(guī)模和造林融資需求進(jìn)行綜合授信�！ �
作為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的受益者，東瑞園林公司總經(jīng)理陳育平對(duì)此深有感觸。公司前期用于承包山地和水庫(kù)投入較大，當(dāng)資金周轉(zhuǎn)困難時(shí)，正是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，解了他的燃眉之急�，F(xiàn)在，陳育平的苗木基地在金融的支持下，不僅實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化耕作，還建立了網(wǎng)上銷(xiāo)售，在貴溪苗木花卉市場(chǎng)上小有名氣。
“綠都”初現(xiàn)端倪
在徐閩洪的眼里，苗木花卉產(chǎn)業(yè)前途可期。目前，在雷溪鄉(xiāng)的苗木基地里，好幾個(gè)聯(lián)棟大棚正在鋪膜，“政府有政策，金融有支持，當(dāng)?shù)赜匈Y源，市場(chǎng)有需求，我對(duì)苗木花卉產(chǎn)業(yè)的未來(lái)充滿信心。”的確，三年來(lái)，鷹潭市森林覆蓋率達(dá)到58%，共建成苗木花卉基地6萬(wàn)余畝，上規(guī)模苗木花卉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)100余家，年產(chǎn)值達(dá)6億元。向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的示范效應(yīng)也帶動(dòng)了農(nóng)民致富增收，2014年末，鷹潭市農(nóng)民年人均收入達(dá)到10920元，同比增長(zhǎng)11%。
隨著龍虎山地質(zhì)花卉公園、上清鎮(zhèn)天師林、苗木花卉景觀帶等多個(gè)苗木花卉休閑項(xiàng)目的陸續(xù)完工，鷹潭市全域旅游理念逐步形成。2014年，鷹潭接待國(guó)內(nèi)游客增長(zhǎng)36.7%、旅游總收入增長(zhǎng)43%，龍虎山景區(qū)接待游客增長(zhǎng)34%、旅游直接收入增長(zhǎng)24%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得的初步成效，為鷹潭應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力，克服銅產(chǎn)業(yè)震蕩波動(dòng)、房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)走低等諸多困難奠定了良好的基礎(chǔ)，傳統(tǒng)意義上的“銅都”正逐漸向“綠都”轉(zhuǎn)型。
2015年2月，江銅集團(tuán)總部如期搬遷至南昌。經(jīng)過(guò)三年的緩沖期，雖然不能說(shuō)鷹潭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)完全擺脫了對(duì)江銅的依賴(lài)，但是鷹潭金融的努力已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。截至今年6月末，鷹潭市存貸比為76%，在江西排名首位。人行鷹潭市中支行長(zhǎng)孫文金談及金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)說(shuō)：“金融的發(fā)展要順應(yīng)形勢(shì)變化，要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中尋找到合適的切入點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我們要改變金融思維，不僅要看到自身面臨的危機(jī)也要看到市場(chǎng)蘊(yùn)藏的商機(jī)。正如鷹潭的綠色轉(zhuǎn)型，金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種苗協(xié)會(huì)、農(nóng)戶通過(guò)有機(jī)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)了各方利益共享，充分盤(pán)活了苗木花卉市場(chǎng)活力，全面拓寬了扶持苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融領(lǐng)域。”
2008年，徐閩洪離開(kāi)從事了10多年的建筑鋼材行業(yè)，投身到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中，一連種了4年蔬菜。小有成就的她在2012年決定引進(jìn)苗木花卉種植，以增加產(chǎn)品附加值。她口中的好時(shí)候，正是鷹潭市政府致力于打造“森林城鄉(xiāng)、綠色鷹潭”，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的契機(jī)。正因?yàn)?ldquo;綠色鷹潭”的新定位，苗木花卉等多個(gè)綠色產(chǎn)業(yè)在鷹潭蓬勃發(fā)展，為整個(gè)鷹潭的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展注入新動(dòng)力。
“銅都”的煩惱
鷹潭市是中國(guó)銅產(chǎn)業(yè)基地，江西銅業(yè)集團(tuán)自1979年落戶鷹潭貴溪市后，逐步成長(zhǎng)為亞洲第一、世界前三的上市銅產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司。憑借鷹潭的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，江銅不僅帶動(dòng)了銅產(chǎn)業(yè)集群在當(dāng)?shù)氐母咚侔l(fā)展，也吸引了全國(guó)各地的銅企業(yè)慕名而來(lái)，鷹潭逐漸發(fā)展為國(guó)內(nèi)新興的“銅都”�！�
逐漸做大做強(qiáng)的銅產(chǎn)業(yè)并非只有人們眼中的亮麗，同樣伴生著難言的“煩惱”。據(jù)了解，單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)造成了鷹潭市一半以上GDP貢獻(xiàn)來(lái)自銅產(chǎn)業(yè)，其中僅江銅集團(tuán)在GDP中的占比就超過(guò)了30%。銅價(jià)格細(xì)小的波動(dòng)，在鷹潭都會(huì)造成牽一發(fā)而動(dòng)全身的效應(yīng)。2012年江銅集團(tuán)總部正式確定于2015年搬遷至江西省會(huì)南昌，這對(duì)于鷹潭經(jīng)濟(jì)的影響不言而喻。如何利用好三年的緩沖期，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，讓經(jīng)濟(jì)逐步擺脫對(duì)單一產(chǎn)業(yè)的過(guò)度依賴(lài)成為政府的頭等大事�！ �
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雖然鷹潭林地面積僅為江西省2%，但是其苗木花卉面積占全省的比重達(dá)到6%。鷹潭林業(yè)局副局長(zhǎng)胡斌告訴記者：“一是便利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)使每年鷹潭苗木花卉的運(yùn)輸量是采伐量的5倍，由此產(chǎn)生了一大批經(jīng)紀(jì)人；二是當(dāng)?shù)卣匾�，積極引進(jìn)大型苗木花卉企業(yè)，出臺(tái)政策意見(jiàn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。”2012年鷹潭在江西率先出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，大力發(fā)展以苗木花卉、茶葉、林下種養(yǎng)、中草藥種植等林產(chǎn)業(yè)，以推動(dòng)鷹潭市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
金融的“護(hù)花”之路
在深入研究的基礎(chǔ)上，人行鷹潭市中支先后出臺(tái)了《關(guān)于加大金融改革創(chuàng)新力度服務(wù)鷹潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信貸工作指導(dǎo)意見(jiàn)》和《金融服務(wù)鷹潭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作方案》，并將試點(diǎn)苗木花卉經(jīng)營(yíng)主體作為支農(nóng)再貸款示范基地，向金融機(jī)構(gòu)投入支農(nóng)再貸款1.5億元，為苗木花卉新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資創(chuàng)新提供了有力資金保障。同時(shí)，出臺(tái)《鷹潭市苗木花卉經(jīng)營(yíng)主體信息庫(kù)管理辦法》，向涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)推薦農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用信息，為涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展苗木花卉授信提供政策配套。
針對(duì)苗木花卉產(chǎn)業(yè)投入多、收益高、期限長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，鷹潭市農(nóng)商行、郵儲(chǔ)銀行等機(jī)構(gòu)，積極探索創(chuàng)新性的融資方案和服務(wù)模式，推出了“土地流轉(zhuǎn)+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶”的信貸運(yùn)行模式。一方面，由專(zhuān)業(yè)合作社向銀行抵押土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，申請(qǐng)集中授信、集中貸款，向農(nóng)戶提供苗木花卉種植技術(shù)和加工、收購(gòu)和銷(xiāo)售“一條龍”產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作模式，到期貸款由合作社統(tǒng)一從收購(gòu)款中劃轉(zhuǎn)回銀行；另一方面，則由銀行精心篩選苗木花卉基地，評(píng)估林業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值，然后按照苗木花卉種植規(guī)模和造林融資需求進(jìn)行綜合授信�！ �
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“綠都”初現(xiàn)端倪
在徐閩洪的眼里，苗木花卉產(chǎn)業(yè)前途可期。目前，在雷溪鄉(xiāng)的苗木基地里，好幾個(gè)聯(lián)棟大棚正在鋪膜，“政府有政策，金融有支持，當(dāng)?shù)赜匈Y源，市場(chǎng)有需求，我對(duì)苗木花卉產(chǎn)業(yè)的未來(lái)充滿信心。”的確，三年來(lái)，鷹潭市森林覆蓋率達(dá)到58%，共建成苗木花卉基地6萬(wàn)余畝，上規(guī)模苗木花卉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)100余家，年產(chǎn)值達(dá)6億元。向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的示范效應(yīng)也帶動(dòng)了農(nóng)民致富增收，2014年末，鷹潭市農(nóng)民年人均收入達(dá)到10920元，同比增長(zhǎng)11%。
隨著龍虎山地質(zhì)花卉公園、上清鎮(zhèn)天師林、苗木花卉景觀帶等多個(gè)苗木花卉休閑項(xiàng)目的陸續(xù)完工，鷹潭市全域旅游理念逐步形成。2014年，鷹潭接待國(guó)內(nèi)游客增長(zhǎng)36.7%、旅游總收入增長(zhǎng)43%，龍虎山景區(qū)接待游客增長(zhǎng)34%、旅游直接收入增長(zhǎng)24%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得的初步成效，為鷹潭應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力，克服銅產(chǎn)業(yè)震蕩波動(dòng)、房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)走低等諸多困難奠定了良好的基礎(chǔ)，傳統(tǒng)意義上的“銅都”正逐漸向“綠都”轉(zhuǎn)型。
2015年2月，江銅集團(tuán)總部如期搬遷至南昌。經(jīng)過(guò)三年的緩沖期，雖然不能說(shuō)鷹潭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)完全擺脫了對(duì)江銅的依賴(lài)，但是鷹潭金融的努力已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。截至今年6月末，鷹潭市存貸比為76%，在江西排名首位。人行鷹潭市中支行長(zhǎng)孫文金談及金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)說(shuō)：“金融的發(fā)展要順應(yīng)形勢(shì)變化，要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中尋找到合適的切入點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我們要改變金融思維，不僅要看到自身面臨的危機(jī)也要看到市場(chǎng)蘊(yùn)藏的商機(jī)。正如鷹潭的綠色轉(zhuǎn)型，金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種苗協(xié)會(huì)、農(nóng)戶通過(guò)有機(jī)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)了各方利益共享，充分盤(pán)活了苗木花卉市場(chǎng)活力，全面拓寬了扶持苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融領(lǐng)域。”
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