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4月5日，湖北黃岡團(tuán)風(fēng)縣縣長何永紅到總路咀鎮(zhèn)調(diào)研，在村里走訪時，聽到村民反映原本下?lián)艿酱謇锏姆鲐毭缒境霈F(xiàn)了短缺的問題。“這些苗木可是幫助老鄉(xiāng)們脫貧的‘致富樹’�。〔荒苌倭艘豢�！”
辦案人員到苗圃基地了解相關(guān)情況
缺斤少兩的“致富樹”
4月5日下午18時13分，黃岡團(tuán)風(fēng)縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長沈曉鵬的傳來一陣急促的鈴聲，打來的是縣長何永紅。
“曉鵬同志，我今天來總路咀鎮(zhèn)調(diào)研，一村支部書記告訴我，清明節(jié)前村里收到林業(yè)部門送來的紫薇樹苗，有缺斤少兩的情況，這里面是否有違紀(jì)問題，請你們迅速組織核查一下。”
清明節(jié)前，鎮(zhèn)上林業(yè)站送到村里一批樹苗，送樹苗的司機(jī)說這些是精準(zhǔn)扶貧的樹苗，屬于免費(fèi)給村里的，讓村里打張3200株的收條。
“結(jié)果在栽種時明顯感覺不足數(shù)”村支書向何永紅訴苦說，“我今天還現(xiàn)場清點(diǎn)了一遍，全部栽下去的苗木不到2400棵”。
“我駐點(diǎn)的村出現(xiàn)這種情況，其他村有沒有？短斤少兩近四分之一，這還得了！”何永紅也很震怒。
地處大別山南麓、長江北岸的團(tuán)風(fēng)縣是一個僅有838平方公里、38萬人、建縣21年的年輕小縣，也是省級重點(diǎn)貧困縣，還是大別山集中連片特困地區(qū)縣。
為了加快打造綠色團(tuán)風(fēng)，今年初，團(tuán)風(fēng)縣委、縣政府制定了“綠滿團(tuán)風(fēng)”實(shí)施方案，拿出1200余萬元財政專項資金購買各種樹苗，并結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作分配到各貧困村。
“絕不能讓‘雁過拔毛’成為精準(zhǔn)扶貧路上的絆腳石！”團(tuán)風(fēng)縣委常委、縣紀(jì)委書記丁晗第一時間組織專班跟進(jìn)調(diào)查。
糊里糊涂的“把關(guān)人”
“清明節(jié)前，我接到鎮(zhèn)林業(yè)站運(yùn)輸苗木司機(jī)通知，縣里安排的苗木已經(jīng)送到了村，”村支部書記張某說，“我們要求點(diǎn)數(shù)，結(jié)果被送貨的司機(jī)拒絕了。”
“送貨司機(jī)說要么不點(diǎn)數(shù)按照3200株打收條，要么就原路拖回去了，這些都是我們盼來的扶貧‘致富樹’，怎么舍得拖回去，于是我們就先打收條，把樹苗卸下來了。”
但是，在隨后的栽種過程中，村民發(fā)現(xiàn)明顯數(shù)量不足。一清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)紫薇樹苗不足2400棵。
調(diào)查組還發(fā)現(xiàn)負(fù)責(zé)運(yùn)輸送貨的是鎮(zhèn)林業(yè)站指派的社會車輛，貨車司機(jī)說樹苗從團(tuán)風(fēng)黃湖某苗圃基地上車，運(yùn)輸?shù)娇偮肪祖?zhèn)3個村都系其一人操辦，前面的幾個村都據(jù)實(shí)清點(diǎn)領(lǐng)取樹苗并打了收條，但具體該村為什么少那么多，他也不知情。
隨即，調(diào)查組兵分兩路，一組到團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)黃湖某苗圃基地，查清了全縣扶貧苗木具體到村的分配和發(fā)放情況；一組到團(tuán)風(fēng)縣林業(yè)局，查清了該局對苗木發(fā)放工作的具體安排。
辦案人員到村核實(shí)扶貧苗木棵數(shù)
4月6日下午，團(tuán)風(fēng)縣紀(jì)委還安排全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委迅速核查各村收到苗木的品種、數(shù)量等情況，結(jié)果顯示，團(tuán)風(fēng)縣向36個村共計劃發(fā)放180余萬元的樹苗，其中，紫薇樹苗63750棵、桂花17865棵，但實(shí)際紫薇樹苗少發(fā)2467棵、桂花樹苗少發(fā)40棵。部分村實(shí)際領(lǐng)到的樹苗雖然少于計劃發(fā)放數(shù)，但基本都在合理損耗和誤差范圍內(nèi)，唯有總路咀鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)的兩個村苗木實(shí)際發(fā)放數(shù)與計劃數(shù)存在較大的差距。
進(jìn)村入戶了解情況
6日下午三點(diǎn)半，調(diào)查組趕到總路咀鎮(zhèn)林業(yè)站，經(jīng)查，該站在接到縣林業(yè)局安排發(fā)放扶貧苗木的任務(wù)后，沒有落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，把關(guān)不嚴(yán)，讓社會車輛運(yùn)輸了事，自己在發(fā)放過程中不管不問，沒有派人參與數(shù)量核實(shí)、監(jiān)督，疏于履行職責(zé)，致使價值數(shù)萬元的1670株苗木下落不明，是典型的行政不作為行為。
越來越嚴(yán)的“鐵板子”
4月7日，在調(diào)查核實(shí)后，團(tuán)風(fēng)縣紀(jì)委對該縣林業(yè)局主持工作的副局長王某某進(jìn)行約談，對團(tuán)風(fēng)縣林業(yè)局有關(guān)基層負(fù)責(zé)人在扶貧苗木發(fā)放工作上不負(fù)責(zé)任、不積極履行職責(zé)的失職行為進(jìn)行通報批評，責(zé)令縣林業(yè)局立即補(bǔ)齊發(fā)放不足數(shù)的苗木。并要求該縣林業(yè)局舉一反三，規(guī)范苗木發(fā)放工作流程，做到責(zé)任上肩、到人，采取措施切實(shí)防止類似情況再次發(fā)生。
辦案人員商討案情
同時，團(tuán)風(fēng)縣紀(jì)委派駐紀(jì)檢組也啟動對涉事相關(guān)人員的追責(zé)問責(zé)程序。
該縣對不作為、慢作為查處情況的通報
據(jù)悉，今年以來，團(tuán)風(fēng)縣紀(jì)委監(jiān)察局圍繞縣委、縣政府“五個團(tuán)風(fēng)”建設(shè)的戰(zhàn)略部署和“四大行動”的具體安排，聚焦主責(zé)主業(yè)，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)落實(shí)到服務(wù)中心、維護(hù)大局之中，以省、市開展整治形式主義、官僚主義行動為契機(jī)，重點(diǎn)整治不作為、慢作為問題，收到良好的效果。今年一季度，因精準(zhǔn)扶貧不作為、慢作為，22名干部被追責(zé)。
“發(fā)生在基層的微腐敗、不作為，抵消了惠民政策的普惠性，同樣也啃食了群眾的獲得感。對這些問題，我們堅決嚴(yán)查快辦，讓群眾感受到我們在正風(fēng)肅紀(jì)上的堅決態(tài)度”丁晗說。
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