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近年來，臨漳大力實(shí)施“城區(qū)、村莊、河渠、廊道、農(nóng)田林網(wǎng)、高效果林基地”等綠化工程，全面推進(jìn)“綠美臨漳”建設(shè)，從資金籌措、長效管護(hù)、林糧協(xié)調(diào)三大難題入手，轉(zhuǎn)機(jī)制，激活力，著力推進(jìn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益的良性互動(dòng)和雙贏發(fā)展。
政府獎(jiǎng)補(bǔ)、對(duì)上爭(zhēng)取、民間籌集，讓各種資金向綠化洼地匯集，破解財(cái)力不足的“瓶頸”
臨漳是個(gè)財(cái)政不富�？h，全縣76萬人，2017年財(cái)政收入只有7億多元。盡管如此，為解決群眾想栽樹而缺資金的難題，該縣堅(jiān)持從有限的財(cái)政中，拿出一部分資金對(duì)新植的樹苗給予獎(jiǎng)補(bǔ)，購置樹苗費(fèi)由政府負(fù)擔(dān)。在該縣西申村記者看到，進(jìn)村路、街道、空隙地、庭院、坑塘都披上綠裝。“如今鄉(xiāng)里免費(fèi)給樹苗，收益歸個(gè)人，何樂而不為啊。”正在為新植的樹木涂紅抹白的村民申志海說。
同時(shí)，縣里積極爭(zhēng)取中央造林補(bǔ)貼、地下水超采治理等林業(yè)項(xiàng)目資金。按政策對(duì)承包地塊、造林面積集中連片在30畝以上、城鎮(zhèn)周邊及亮點(diǎn)工程等優(yōu)先支持發(fā)展林業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境，全縣現(xiàn)已通過上級(jí)各種項(xiàng)目資金支持，發(fā)展成方連片林地等2萬多畝。
臨漳還積極吸引社會(huì)資本投入，推行公司化運(yùn)作。在該縣東五岔口村望野林藥立體種植示范基地，工人正忙著給果樹剪枝、除草、澆水。基地負(fù)責(zé)人馬文秀在承包這片沙荒地后，經(jīng)過幾年的試種、摸索，在栽下速生楊和果樹鎖住風(fēng)沙后，他又在樹下種菊花和芍藥，搞立體種植，形成了“造林與造景并重，增收與增綠結(jié)合，綠化與美化并行”的立體林下經(jīng)濟(jì)帶，企業(yè)榮獲“中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
談到造林的收益，馬文秀說：“大片造林一般十年一個(gè)采伐期，首先樹木收益每畝一萬元以上；林下種芍藥每年每畝能收入1.5萬元以上。”
全縣形成海平園林綠化、望野林木、森旺生態(tài)農(nóng)牧等大型林下種養(yǎng)企業(yè)20余家，從業(yè)人員1200余人，帶動(dòng)從事林下經(jīng)濟(jì)的農(nóng)戶年約增收0.6萬元。
“臨漳引進(jìn)公司化造林，將大片空閑地，特別是主要道路綠化帶規(guī)劃占用土地從農(nóng)戶手中租賃，然后返租，造林公司投入資金進(jìn)行造林，不僅讓造林公司獲得了收益，而且綠化了道路。”縣委書記蘇萬通說。
該縣現(xiàn)已建成了縣城外環(huán)、王禪路西延、魏峰線、臨鄴大道等“一環(huán)六延”“三縱三橫”等主要道路高標(biāo)準(zhǔn)綠化帶，示范帶動(dòng)作用顯著。
政府補(bǔ)貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、林農(nóng)收益，創(chuàng)新林木長效管護(hù)機(jī)制，不栽無主樹、不造無主林
過去，每到植樹季節(jié)，由縣里統(tǒng)一提供苗木，統(tǒng)一組織縣鄉(xiāng)村干部職工群眾進(jìn)行集中義務(wù)植樹，看起來轟轟烈烈，幾天大地一片蔥綠，但到秋天時(shí)，許多地塊上的樹木或干枯或不見蹤跡，追責(zé)卻難以落實(shí)責(zé)任。
今年臨漳新增造林面積1.3萬畝，怎樣才能不栽無主樹、不造無主林？縣委常委、農(nóng)工委書記趙青山說：“縣里采取‘鄉(xiāng)栽縣補(bǔ)’新機(jī)制，由政府補(bǔ)貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、林農(nóng)收益‘三位一體’，落實(shí)管護(hù)主體和管護(hù)責(zé)任，誰種植誰所有，誰管護(hù)誰受益。”
在章里集鎮(zhèn)，長約18公里的鄉(xiāng)間路上，村民在管護(hù)著按“一路兩溝四行樹”的標(biāo)準(zhǔn)挖溝栽種的樹苗。為確保樹木有人栽、有人管，章里集鎮(zhèn)因村制宜，探索了造林管護(hù)新機(jī)制。“村間道路綠化由鎮(zhèn)政府出錢統(tǒng)一挖坑，村提供樹苗，群眾統(tǒng)一栽植，誰的地頭歸誰管護(hù)，收益歸農(nóng)戶所有。”鎮(zhèn)干部丁玉峰介紹說，“片林綠化由村里統(tǒng)一購苗，原‘散亂污’企業(yè)業(yè)主栽種、管護(hù)、享收益；鄉(xiāng)間公路綠化由鎮(zhèn)、村、造林公司三方共籌租地款，租取造林土地，然后交由造林公司全權(quán)綠化、管護(hù)、收益。”
杜堂村農(nóng)民杜成剛的林地里，該縣林業(yè)局聯(lián)合縣美麗鄉(xiāng)村辦正在核實(shí)他今年栽種的4000棵速生楊。“我們按各村綠化完成數(shù)量先期撥付40%的資金，之后到年底，再按成活率、成活量撥付剩余資金，確保每棵樹有人種、有人管。”臨漳縣美麗鄉(xiāng)村辦督查組組長張麗麗說。
“以前種樹是應(yīng)付差事，現(xiàn)在縣里讓你當(dāng)家做主，適合種什么你就種什么，還給你補(bǔ)貼，‘催著’你賺錢，這還能不好好經(jīng)營？”杜成剛笑著說。
向“三邊”要綠、向城鄉(xiāng)延伸、能綠盡綠，協(xié)調(diào)林糧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)林茂糧豐
造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境、繪就“美麗中國”的重要載體之一，同時(shí)，糧食生產(chǎn)也關(guān)乎著國計(jì)民生，臨漳縣作為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，又是全國綠化模范縣，是怎樣協(xié)調(diào)林糧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)林茂糧豐的？
“我們不片面追求綠化率，以‘能綠盡綠、增綠提美’為原則，除對(duì)宜林的沙荒地進(jìn)行綠化外，重點(diǎn)向縣城和鄉(xiāng)村居住區(qū)及‘三邊’進(jìn)行延伸。”縣長于保敘說。“三邊”重點(diǎn)對(duì)高鐵兩側(cè)、公路兩側(cè)以及河渠兩側(cè)進(jìn)行綠化；縣城重點(diǎn)對(duì)城區(qū)周邊、老城區(qū)、城區(qū)道路、居住區(qū)、園區(qū)、公園等區(qū)域?qū)嵤┚G化，鄉(xiāng)村居住區(qū)以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為依托，重點(diǎn)對(duì)進(jìn)村路、街道、空隙地、庭院、坑塘、溝渠等宜綠區(qū)域全部綠化，每村構(gòu)建一道環(huán)村林、一批綠色示范院、一條進(jìn)村樣板路、一條綠化樣板街、一片游園綠地�；巨r(nóng)田以外，凡是能綠化的土地一律綠化。
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