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凝心聚力、強勢督導(dǎo),確保完成造林任務(wù)。市委、市政府成立了造林綠化工作推進指揮部,建立了領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度及分工協(xié)作機制。從去年底起,我市多次召開會議,密集研究部署,常態(tài)化督導(dǎo)檢查。各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親力親為,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。市林業(yè)局成立了6個督導(dǎo)服務(wù)組,建立了全市造林工作群,每日統(tǒng)計通報工作進展,每周編發(fā)《造林綠化工作周報》,有力推動工作落實。同時,通過“尋找最美務(wù)林人”宣傳和“以綠色張垣‘森’呼吸、綠水青山‘林’距離”為主題的宣傳活動,營造了全社會廣泛參與的濃厚氛圍。
夯實基礎(chǔ)、把控質(zhì)量,保障工程建設(shè)成效。我市公開招標6家國字號設(shè)計單位進駐造林現(xiàn)場高標準設(shè)計,600多家施工單位開展高質(zhì)量施工,林業(yè)部門深入實地嚴格質(zhì)量管控,強化工程管理和苗木保障。同時,各縣區(qū)在全面推進過程中,重點建設(shè)了一批精品工程,如崇禮區(qū)圍繞冬奧會賽事核心區(qū)建設(shè)了4.27萬畝精品工程,懷來縣圍繞官廳水庫高標準建設(shè)了濕地公園,宣化區(qū)在洋河南岸精心打造了田園綜合體和生態(tài)公園等。
主動作為、群策群力,努力破解資金難題。全市上下不等不靠,群策群力,在省政府和省有關(guān)部門大力支持下,省市共同向財政部成功爭取中央投資23億元,滄州市政府也投資1億元援建冬奧會綠化。采取拉長工程實施周期的方式,一次性簽訂5年施工管護合同,2018年完成全部造林任務(wù),后4年進行補植補造和管護;普遍采取4∶0∶3∶0∶3比例逐年支付建設(shè)資金,確保了建設(shè)管護質(zhì)量。市財政局、市林業(yè)局、市扶農(nóng)辦、農(nóng)發(fā)行張家口分行還組成融資貸款督導(dǎo)服務(wù)小組,分赴17個縣區(qū)就2017、2018年造林綠化融資工作開展指導(dǎo)服務(wù),取得明顯成效。
創(chuàng)新機制、活化模式,共建多元參與格局。我市根據(jù)《張家口市創(chuàng)新完善林業(yè)建管機制工作方案》,積極推進社會化造林,涌現(xiàn)了懷來與億利集團采取PPP模式建設(shè)官廳濕地公園項目、尚義與大紅杞公司合作建設(shè)水果枸杞項目等,有效帶動脫貧攻堅和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展;指導(dǎo)通泰集團、興垣集團、交投集團和塞林集團等9家市屬國有企業(yè)加強與縣區(qū)對接,采取投資承建、股份合作、規(guī)模經(jīng)營等多種模式承建造林130多萬畝;建立造林與扶貧聯(lián)結(jié)機制,將生態(tài)扶貧工作貫穿造林綠化全過程,在全年造林中,通過雇傭有勞動能力的貧困人口參與造林施工、林木管護和發(fā)展經(jīng)濟林等方式,助力脫貧攻堅。
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