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日前,該廳印發(fā)《關(guān)于推進全省綠道規(guī)劃建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》,確定從2019年開始,組織開展“全省綠道建設(shè)三年集中行動”,各縣(市、區(qū))每年建成不低于10公里長度的綠道,到2021年年底前,全省力爭建成綠道5000公里,初步構(gòu)建全省綠道主體框架。到2025年年底前,基本建成有機串聯(lián)全省內(nèi)主要公園綠地、山體、海域、河湖水系、生態(tài)區(qū)和歷史人文空間的全省綠道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
“綠道”(greenway)這個詞緣自歐美發(fā)達國家,“green”表示自然存在——諸如森林河岸,野生動植物等;“way”表示通道。合起來的意思就是與人為開發(fā)的景觀相交叉的一種自然走廊。綠道,是一種線型綠色開敞空間,通常被定義為一種供非機動車使用的多功能道路,它主要是自然或人造的線性空間布置,如河濱、溪谷、山脊、風景道路、鐵路、高速公路、河流走廊、濱水空間、公園、溝渠以及必要的城市街道等自然和人工廊道建設(shè),內(nèi)設(shè)可供游人和騎車者進入的景觀線路或綠色空間通道,連接公園、主要的公路、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、歷史古跡和城鄉(xiāng)居民居住區(qū)。為人們提供騎行或步行途中游憩景觀,休閑健身的空間和服務(wù)。
綠道網(wǎng)絡(luò)看似隨意,其實是需要科學(xué)規(guī)劃的。省住建廳將組織編制省域綠道規(guī)劃,確定建設(shè)目標、空間布局和建設(shè)標準,明確各地建設(shè)任務(wù)。并要求,2019年6月底前,各設(shè)區(qū)市編制完成市域綠道規(guī)劃,2019年年底前各縣(市)編制完成本地綠道規(guī)劃。
綠道建設(shè)成什么樣?有標準。《意見》稱,省住建廳將研究制定《山東省綠道建設(shè)技術(shù)指引》及相關(guān)專項技術(shù)標準,各地要制定綠道年度建設(shè)實施計劃并抓好實施。在綠道建設(shè)中嚴格落實低影響開發(fā)模式,充分利用現(xiàn)有城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,最小程度改變原有的自然環(huán)境面貌;要結(jié)合城市違建治理、鐵路沿線環(huán)境治理等工作統(tǒng)籌推進。
綠道建好,還要管理運營好。按照《意見》,各地要建立綠道管理維護制度和安全巡查制度,實現(xiàn)綠道環(huán)境改善、運動健身、休閑旅游、文化教育和經(jīng)濟帶動等功能效益。
《意見》要求各市、縣切實加強全省綠道建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。健全推進機制,將綠道建設(shè)管理納入省級園林城市(縣城、城鎮(zhèn))評價和動態(tài)管理,組織開展督導(dǎo)、觀摩。加大資金投入,建立多元化綠道建設(shè)管理資金保障機制。典型示范帶動,選擇部分城市開展綠道建設(shè)試點,打造省級示范綠道,適時開展全省“最美綠道”評價。加強輿論宣傳,通過媒體開展多種形式的宣傳活動,適時編制推出綠道手冊、綠道地圖,在全社會營造綠道建設(shè)良好氛圍。
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