筑牢生態(tài)優(yōu)勢 提升綠色發(fā)展水平

以重要講話精神為先導，增強“共抓大保護”的思想自覺和行動自覺

構(gòu)建高規(guī)格領(lǐng)導機構(gòu)，成立由省委省政府主要領(lǐng)導為“雙組長”、常務副省長為常務副組長的領(lǐng)導小組，高位統(tǒng)籌推進長江經(jīng)濟帶“共抓大保護”各項工作。去年以來，召開省委常委會、領(lǐng)導小組會及專題會10余次，省領(lǐng)導帶隊廣泛深入沿江沿湖開展調(diào)研，組織開展系列學習教育培訓活動，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟帶發(fā)展系列重要講話精神特別是“共抓大保護”的重要要求上來。廣泛開展宣傳，全省上下“共抓大保護，不搞大開發(fā)”的政治自覺和行動自覺更加堅定。

以突出問題整改為首要任務，進一步鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

去年以來，中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)保專項審計等先后反映江西一批生態(tài)環(huán)境突出問題。為徹底解決問題，我們強化問題導向，分類施策、全面整改，確保做到全覆蓋、無死角、零遺漏。

狠抓中央生態(tài)環(huán)保督察問題整改。明確任務分工、層層傳導壓力、層層落實責任，實施掛圖作戰(zhàn)，全省中央生態(tài)環(huán)保督察問題整改有序推進。

扎實推進省級環(huán)保督察。將長江干流江西段和“五河一湖”等涉及長江保護修復工作列為省級督察的重中之重，狠抓問題不放松。2017年-2018年對全省11個設(shè)區(qū)市開展了省級環(huán)保督察，完成了第一輪省級督察全覆蓋。

組織開展暗訪督導。以環(huán)保督察反饋問題、長江經(jīng)濟帶突出環(huán)境問題等為重點，開展機動式、點穴式專項督察和暗訪督導，督促整改、狠抓落實，進一步夯實了市縣（區(qū)）黨委、政府生態(tài)環(huán)境保護主體責任。

積極協(xié)調(diào)長江經(jīng)濟帶有關(guān)問題整改。積極組織、協(xié)調(diào)并參與相關(guān)突出環(huán)境問題的調(diào)查、整改，組織11個調(diào)查小組對發(fā)現(xiàn)的突出環(huán)境問題進行調(diào)查核實，多數(shù)問題已完成或基本完成整改。

筑牢長江生態(tài)保護防線，著力構(gòu)筑百里長江“最美岸線”

長江江西段長152公里。江西著力構(gòu)筑水美岸美產(chǎn)業(yè)美的百里長江“最美岸線”，為推動長江經(jīng)濟帶綠色高質(zhì)量發(fā)展貢獻“江西力量”。

把好源頭準入關(guān)。開展長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略環(huán)評及“三線一單”編制工作，構(gòu)建分區(qū)環(huán)境管控體系；深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、流域、港口航道等重點領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評；優(yōu)化沿江工業(yè)布局，在長江及其主要支流一公里內(nèi)不得新布局化工、造紙、冶煉等重污染項目，嚴控石化、煤化工等產(chǎn)業(yè)。

加大污染綜合防治力度。重點推進48個縣（市）污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)和鄱陽湖沿線20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理項目建設(shè)，完成鄱陽湖周邊14個縣（市、區(qū)）污水處理廠提標改造；三年對全省2400個農(nóng)村實施環(huán)境綜合整治。

加大全程監(jiān)管執(zhí)法力度。圍繞長江經(jīng)濟帶“共抓大保護”攻堅、鄱陽湖生態(tài)環(huán)境綜合整治、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等一系列三年行動，加大生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法力度。對全省43類行業(yè)污染源分四批四個階段施行全面達標排放計劃，打造推動長江經(jīng)濟帶綠色高質(zhì)量發(fā)展的“江西樣板”。

以系統(tǒng)治理為紐帶，加強“五河兩岸一湖一江”全流域生態(tài)保護和治理

近年來，江西在推動全流域生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)保護和治理方面，主要抓了以下工作：

加強飲用水水源保護。全省縣級及以上集中式飲用水水源保護區(qū)劃定工作基本完成，共劃定保護區(qū)152個；全省農(nóng)村集中式飲用水水源保護區(qū)劃定完成471個。積極推進備用水源建設(shè)。上饒市已完成備用應急水源建設(shè)，新余市、宜春市、撫州市和贛州市正在開工建設(shè)。對轄區(qū)內(nèi)縣級集中式飲用水水源地保護區(qū)開展專項排查，共排查出保護區(qū)存在的各類問題287個，已全部完成整治。

強化固體廢物管理。開展固體廢物大排查，基本掌握了全省固廢的基本情況以及處置利用能力的基本情況，為后續(xù)管理工作打下了基礎(chǔ)。加強危險廢物處置能力建設(shè)。全省危廢處置總能力達到34.25萬噸/年，初步形成處置中心集中處置、特色園區(qū)分類處置、企業(yè)自行處置三級網(wǎng)絡(luò)。

大力開展專項執(zhí)法檢查。配合國家開展專項行動，飲用水水源保護方面共排查各類環(huán)境問題287個，去年底已全部整改到位。“清廢”行動發(fā)現(xiàn)問題336個，已全部完成整治。黑臭水體整治方面，全省設(shè)區(qū)市建成區(qū)32處黑臭水體整治完成26處。“綠盾”行動共查出省級以上自然保護區(qū)違法違規(guī)建設(shè)問題716個，大部分已整改到位。對長江江西段及贛江干流沿岸25個縣（市、區(qū)）開展了“共抓大保護”綜合執(zhí)法檢查，排查出的1225個問題已整改1183個，整改率96.6%。

扎實推進長江保護修復攻堅戰(zhàn)八個專項行動。編制行動計劃和方案，計劃通過兩年時間，實施好長江保護修復攻堅戰(zhàn)八個專項行動，確�！堕L江行動計劃》在江西落地見效。

以高質(zhì)量發(fā)展為根本要求，不斷提升經(jīng)濟發(fā)展“綠色含量”

夯實基礎(chǔ)設(shè)施改善的基石。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級培育推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的新動能，做好“退”“轉(zhuǎn)”“進”的文章，著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，努力推動江西省長江經(jīng)濟帶發(fā)展邁上新臺階。大力推進生態(tài)與產(chǎn)業(yè)深度融合，全力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)化路徑。

全面劃定生態(tài)保護、水資源、土地資源三條紅線。同時，實施全流域生態(tài)補償。以鄱陽湖流域為重點，做足做好水文章，統(tǒng)籌推進整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。

堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，著力提升產(chǎn)業(yè)能級，加快培育新動能、改造傳統(tǒng)動能；著力優(yōu)化開放格局，積極參與沿江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和分工協(xié)作，不斷推進江西高質(zhì)量發(fā)展，為“共抓大保護”提供綠色新動能。

下一步，我們將繼續(xù)深入貫徹落實推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展重大戰(zhàn)略部署，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位，共抓大保護、不搞大開發(fā)，凝心聚力推進生態(tài)環(huán)境問題整改，深入開展生態(tài)環(huán)境保護修復攻堅，奮力邁出江西推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的新步伐。