江蘇鹽城：生態(tài)“留白”為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“添綠”

鹽城位于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角地帶，寸土寸金。然而，這里坐擁兩個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。日前，鹽城牽頭的中國(guó)黃（渤）海候鳥(niǎo)棲息地（第一期）成功列為世界自然遺產(chǎn)。

“作為東亞—澳大利西亞候鳥(niǎo)遷徙路線(xiàn)上的關(guān)鍵區(qū)域，這里是給候鳥(niǎo)提供‘救濟(jì)糧’的‘服務(wù)區(qū)’，它們?cè)诖藫Q羽、越冬、覓食、繁衍。”江蘇鹽城濕地珍禽國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)副主任陳浩告訴記者，每年春秋時(shí)節(jié)保護(hù)區(qū)有超過(guò)300萬(wàn)只候鳥(niǎo)遷飛經(jīng)過(guò)，有近百萬(wàn)只在保護(hù)區(qū)內(nèi)越冬。

在保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)，除采取設(shè)置物理隔離欄、開(kāi)挖物理隔離河道等保護(hù)措施，還有視頻監(jiān)控24小時(shí)“站崗”，無(wú)人機(jī)海上“守護(hù)”。為防止保護(hù)區(qū)附近風(fēng)電場(chǎng)對(duì)鳥(niǎo)兒造成干擾，保護(hù)區(qū)安裝了鳥(niǎo)類(lèi)監(jiān)測(cè)雷達(dá)。

作為濕地的“旗艦物種”，候鳥(niǎo)種群多寡、遷徙路線(xiàn)的變化是檢驗(yàn)一個(gè)地區(qū)生態(tài)環(huán)境的自然指標(biāo)。黃海濕地支撐了17種世界自然保護(hù)聯(lián)盟紅色名錄物種的生存，是世界上稀有的遷徙候鳥(niǎo)勺嘴鷸、小青腳鷸的存活依賴(lài)地，也是中國(guó)丹頂鶴的最大越冬地。

20世紀(jì)80年代初，當(dāng)?shù)乇I捕鳥(niǎo)類(lèi)尤其是丹頂鶴的行為較為猖獗，引發(fā)地方政府關(guān)注，下決心成立保護(hù)區(qū)。

成立初期，當(dāng)?shù)厝瞬⒉焕斫?mdash;—人重要還是鳥(niǎo)重要？

“保護(hù)區(qū)附近都是漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)厝讼矚g在此捕魚(yú)，挖一些貝類(lèi)、小螃蟹等，很多人覺(jué)得打鳥(niǎo)也不犯法。”據(jù)保護(hù)區(qū)成立初期就參加工作的老員工賈翠梅介紹，隨著環(huán)保觀念的逐步提高和生計(jì)問(wèn)題的解決，當(dāng)?shù)乩习傩臻_(kāi)始慢慢理解并支持保護(hù)區(qū)的工作。

更大的困難在于，發(fā)展的欲望對(duì)保護(hù)區(qū)的沖擊。沿海開(kāi)發(fā)如火如荼的那些年，保護(hù)區(qū)巨大的土地資源是各方覬覦的“蛋糕”，經(jīng)常要與企業(yè)等博弈。

“曾經(jīng)有人認(rèn)為保護(hù)區(qū)面積太大，影響發(fā)展，希望能夠縮小保護(hù)區(qū)面積。但是我們還是堅(jiān)持將沿海濕地‘留白’，進(jìn)行最嚴(yán)格的保護(hù)。”鹽城市委書(shū)記戴源說(shuō)。

鹽城積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明理念，對(duì)保護(hù)區(qū)周邊環(huán)境進(jìn)行更嚴(yán)格的清理整頓與生態(tài)修復(fù)。7.9萬(wàn)畝濕地得到恢復(fù)，分布在緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)附近的多家飼料加工廠等企業(yè)先后拆除。為了保護(hù)勺嘴鷸的棲息地，當(dāng)?shù)卣�府下決心停止圍墾條子泥區(qū)域的近百萬(wàn)畝沿海灘涂，并停止在鳥(niǎo)類(lèi)遷徙路上建立風(fēng)機(jī)。

經(jīng)過(guò)三十余年的堅(jiān)守，濕地保護(hù)正成為鹽城社會(huì)各界的共識(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)由“兩難”向“雙贏”加速轉(zhuǎn)變，守護(hù)濕地的生態(tài)文明理念已滲入城市骨髓，成為當(dāng)?shù)氐赜蛭幕�的重要涵養(yǎng)。

江蘇省大豐麋鹿國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)安全保衛(wèi)處處長(zhǎng)劉彬告訴記者，“農(nóng)民看到溜出保護(hù)區(qū)的麋鹿在自家農(nóng)田啃食莊稼，都不會(huì)驅(qū)趕它們而是打給我們，讓我們趕緊把鹿帶回去�？匆�(jiàn)麋鹿陷入魚(yú)塘、水渠，也會(huì)及時(shí)聯(lián)系我們，并幫助我們一起營(yíng)救。”

為進(jìn)一步凝聚生態(tài)環(huán)保共識(shí)，鹽城在今年評(píng)選出首屆“生態(tài)衛(wèi)士”5名，充分激發(fā)市民生態(tài)環(huán)保的榮譽(yù)感與熱情。

鹽城“為鳥(niǎo)讓路”的同時(shí)也充分考慮周邊居民的生存與發(fā)展。除了給予生態(tài)補(bǔ)償金，鼓勵(lì)農(nóng)民種植保護(hù)區(qū)內(nèi)動(dòng)物愛(ài)吃的作物，當(dāng)?shù)剡�大力發(fā)展生態(tài)旅游等，反哺當(dāng)?shù)鼐用窦皾竦乇Ｗo(hù)。

“未來(lái)，我們?cè)诶^續(xù)嚴(yán)格保護(hù)濕地的同時(shí)，還將堅(jiān)持綠色發(fā)展，以成功申遺為新的契機(jī)，加快鹽城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，吸引高端人才和綠色產(chǎn)業(yè)，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相輔相成、相得益彰。”戴源說(shuō)。