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意楊要被砍掉,因為居民不堪飛絮侵擾,除了打噴嚏,還會導(dǎo)致呼吸道、皮膚等呈現(xiàn)過敏反應(yīng)。健康問題很重要,為居民的健康考慮,把樹砍掉算是一種辦法,為了不減少綠化面積,園林部門還在路邊種植了替代樹種,這些行為應(yīng)該會收獲很多肯定。
但這里面也有一些問題,有必要講一講。
嚴格來講,這算一個座談會,不是真正意義上的聽證會。聽證會是現(xiàn)代決策制度的重要組成局部,關(guān)系到權(quán)力部門制定政策的科學(xué)化、民主化和落實政策的可操作性。社區(qū)是自治組織,談不上制定政策,也就沒有召開聽證的權(quán)限。所謂的社區(qū)召開聽證,以為只是社區(qū)收集民眾意見,并傳達給政府部門。
可能有人會認為這是政府與市民的良性互動。占多數(shù)居民同意砍樹,政府部門批準砍樹,這不就是重視民意?未盡然。
意楊是武漢的行道樹,也是因為存在飄絮等缺陷,前段時間,有不少媒體報道,陪伴武漢人將近30年的1.9萬株意楊將消失,很多地段已經(jīng)開始頻繁砍樹。這就是說,不論寶安社區(qū)舉不舉行“聽證”這些樹都在放倒之列。如果還有哪個小區(qū)的居民覺得意楊該砍,不是也可以如法炮制,政府是不是也應(yīng)批準?底是1.9萬株意楊將消失的信息不確,還是砍樹的順序因情況不同而有所分別?底是良性互動,還是順序繁瑣?
意楊被砍,一個生活環(huán)境問題,也是一個鄉(xiāng)村建設(shè)問題。就生活環(huán)境而言,居民有權(quán)利對政府部門提出意見,甚至影響其行為,就鄉(xiāng)村建設(shè)而言,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到底怎樣才算符合民意需求,怎樣才為人信服,值得思考。
綠化是鄉(xiāng)村的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這是一個公共問題,不是政府所能自主決定。武漢的意楊主要是上世紀80年代到90年代中期栽種的當(dāng)時考慮的鄉(xiāng)村處在發(fā)展高峰期,大批新建道路及社區(qū),需要能迅速成蔭的樹來遮陰添綠,意楊生長快、易存活,所以被栽種,F(xiàn)在飛絮的問題凸顯進去,所謂二三十年是意楊生命周期的問題也凸顯出來,然而這些問題是否在當(dāng)初就被設(shè)想到否告知了市民,如果明知這一天要到來,利弊是否被充沛擺出來?物是人非,這些問題或許已難以得到解答,但應(yīng)有所反思。
其實不只是意楊,現(xiàn)在被稱為江城行道樹王者的法國梧桐,待遇”也是上上下下。上世紀90年代,沿江大道、中山大道和新華路等諸多干道的法桐樹被砍伐殆盡,原因也是毛病不少,落葉、掉毛、根淺易倒”現(xiàn)在這些問題仍然存在意楊放倒之后,法桐將再次當(dāng)家,底出于什么考慮,有沒有經(jīng)過論證,市民很難弄得明白。