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今年5月。云陽(yáng)發(fā)展速豐林、油茶…"張明說(shuō),目前,這些企業(yè)已定植桉樹(shù)苗木80萬(wàn)株,建起速豐林基地1萬(wàn)畝,油茶、油桐等特色產(chǎn)業(yè)基地5000畝,苗圃基地5000畝。
597苗木網(wǎng)2010年7月6日訊“森林工程建設(shè)中,創(chuàng)新機(jī)制:造林成片。通過(guò)實(shí)施'買(mǎi)林不買(mǎi)苗,買(mǎi)樹(shù)不買(mǎi)苗'創(chuàng)新機(jī)制,有效突破了資金瓶頸。云陽(yáng)縣林業(yè)局長(zhǎng)張明說(shuō),該機(jī)制可以最大限度降低造林本錢(qián),放大社會(huì)資源效能,實(shí)現(xiàn)“政府搭臺(tái),業(yè)主唱戲、農(nóng)民增收”
栽樹(shù)見(jiàn)樹(shù)
長(zhǎng)江兩岸森林工程建設(shè)中,今年。云陽(yáng)縣新建林和低效林改造面積達(dá)12萬(wàn)多畝。通過(guò)實(shí)行招投標(biāo)方式,節(jié)約建設(shè)資金400多萬(wàn)元。
對(duì)重點(diǎn)成片的造林,同時(shí)。該縣建立起公開(kāi)招標(biāo),業(yè)主全額墊資造林的運(yùn)行機(jī)制。即由縣級(jí)有關(guān)部門(mén)聘請(qǐng)有設(shè)計(jì)單位,統(tǒng)一進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì),再由委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和標(biāo)段確定業(yè)主。中標(biāo)業(yè)主先自行墊資,按統(tǒng)一的設(shè)計(jì)要求進(jìn)行造林。兩年管護(hù)期滿后,經(jīng)縣級(jí)有關(guān)部門(mén)終驗(yàn)合格后,再據(jù)實(shí)撥付工程款。
都實(shí)行了這種買(mǎi)林不買(mǎi)樹(shù)的機(jī)制。張明說(shuō),對(duì)長(zhǎng)江兩岸森林工程等成片造林的項(xiàng)目。不只能夠保證造一片林就見(jiàn)一片林,而且能夠暫時(shí)緩解森林工程建設(shè)中的資金難題。
投資上千萬(wàn)元的云陽(yáng)迎賓大道森林工程,此外。則采用了"買(mǎi)樹(shù)不買(mǎi)苗"模式。即,公開(kāi)招標(biāo)確定的業(yè)主,必需是等工程建好,并保證所有的大樹(shù)花草成活之后,才干得到工程款。
買(mǎi)樹(shù)不買(mǎi)苗的運(yùn)行機(jī)制,"實(shí)行買(mǎi)林不買(mǎi)樹(shù)。實(shí)現(xiàn)了'造一片林就成一片林,栽一棵樹(shù)就見(jiàn)一棵樹(shù)'目標(biāo)。"張明說(shuō)。
先建后補(bǔ):建園即成園
云陽(yáng)堅(jiān)持"宜林則林,森林工程建設(shè)中。宜果則果"原則,把工程建設(shè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)地結(jié)起來(lái),高標(biāo)準(zhǔn)新建林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地10萬(wàn)畝。
縣里規(guī)劃了成片建優(yōu)質(zhì)柑橘帶,"建林業(yè)產(chǎn)基地中。并實(shí)行了先建后補(bǔ)的機(jī)制,確保建園即成園。"張明說(shuō)。
種苗由縣農(nóng)委統(tǒng)一提供,優(yōu)質(zhì)柑橘園的項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。相對(duì)集中成片、成規(guī)模地發(fā)展,同時(shí)給予每畝900元資金補(bǔ)助。苗木栽植經(jīng)初驗(yàn)合格后,撥付50%補(bǔ)助資金。兩年的管護(hù)期滿再驗(yàn)收,苗木成活率達(dá)90%以上,面積保管率達(dá)100%后,再付余款。
通過(guò)該機(jī)制,2008年以來(lái)。云陽(yáng)縣新建的2.15萬(wàn)畝水果基地,成活率在90%以上,確保了優(yōu)質(zhì)柑橘園的建設(shè)。
統(tǒng)一招商:保證產(chǎn)業(yè)基地的質(zhì)量
能有效解決森林工程建設(shè)中的資金難題和規(guī)模發(fā)展。云陽(yáng)縣通過(guò)政府統(tǒng)一招商,引進(jìn)業(yè)主參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。保證了產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)質(zhì)量。
政府組織專家,統(tǒng)一招商中。對(duì)產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì),由業(yè)主或大戶進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)。通過(guò)此運(yùn)行機(jī)制,把產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中的土地利用形式、栽植管護(hù)、利益分配等,均交由業(yè)主或大戶直接與農(nóng)戶進(jìn)行協(xié)商解決,縣林業(yè)部門(mén)檢查驗(yàn)收合格后,給予一定扶持獎(jiǎng)勵(lì)。
則實(shí)行了"政府搭臺(tái)、業(yè)主唱戲"運(yùn)行機(jī)制。林業(yè)部門(mén)根據(jù)不同區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,對(duì)苗圃基地建設(shè)。引進(jìn)有技術(shù)、有實(shí)力的業(yè)主進(jìn)行苗圃基地建設(shè)。對(duì)新建苗圃基地,和改擴(kuò)建基地,分別給予每畝1200元和600元的補(bǔ)助。