西藏生態(tài)安全屏障建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃2030年基本完成

近年來，中國政府加大對西藏生態(tài)環(huán)保的投入力度，國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施了計(jì)劃總投資達(dá)155億元的《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》。截至7月底，《規(guī)劃》中的10大工程項(xiàng)目共到位投資29.3億元，工程建設(shè)進(jìn)展順利，保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃在2030年基本完成。

西藏自治區(qū)環(huán)保廳廳長張永澤介紹說，西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目將實(shí)施三大類10項(xiàng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程，于2030年基本建成生態(tài)安全屏障。

西藏被稱為“地球第三極”，平均海拔在4000米以上，生態(tài)環(huán)境相對脆弱和敏感。這里星羅棋布地分布著由冰川形成的天然湖泊和江河，一些江河成為中國乃至亞洲的重要江河源頭。因此，西藏被冠以“亞洲水塔”和“世界氣候調(diào)節(jié)器”的美稱，對全球氣候變化具有重要影響。

近年來，中國政府積極應(yīng)對全球氣候變化，中央第五次西藏工作座談會(huì)更是明確提出使西藏成為中國重要的生態(tài)安全屏障。“十一五”期間，西藏用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的資金超過100億元，是“十五”期間的3倍多，西藏在全國率先啟動(dòng)草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制試點(diǎn)，建立了森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，使全區(qū)1.5億多畝公益林全部納入補(bǔ)償范圍；植樹造林172.1萬畝，防沙治沙64萬畝，退耕還林58.5萬畝。

張永澤認(rèn)為，西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施表明，西藏生態(tài)環(huán)境保護(hù)已由地方戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略，體現(xiàn)了中國對青藏高原生態(tài)環(huán)境的高度重視。

西藏生態(tài)安全屏障10項(xiàng)工程包括天然草地保護(hù)、森林防火及有害生物防治、野生動(dòng)植物保護(hù)及保護(hù)區(qū)建設(shè)、重要濕地保護(hù)、農(nóng)牧區(qū)傳統(tǒng)能源替代、防護(hù)林體系建設(shè)、人工種草與天然草地改良、防沙治沙、水土流失治理和生態(tài)安全屏障監(jiān)測。

據(jù)西藏自治區(qū)發(fā)改委介紹，天然草地保護(hù)工程是西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃中計(jì)劃投資規(guī)模最大的一項(xiàng)工程。工程有退牧還草和鼠蟲毒草示范治理兩個(gè)子項(xiàng)目，主要實(shí)施范圍是14個(gè)純牧業(yè)縣和24個(gè)半農(nóng)半牧縣及13個(gè)鼠蟲毒草重災(zāi)區(qū)域。

截至目前，累計(jì)落實(shí)國家投資7.7億元，實(shí)施天然草地禁牧116萬公頃、休牧100.6萬公頃、退化草地補(bǔ)播73.4萬公頃，治理鼠蟲毒草害面積達(dá)1241.6萬公頃。

此外，西藏還重點(diǎn)建設(shè)了藏東南“四江”流域重要地帶、“一江兩河”流域?qū)捁鹊偷氐人拇蠓雷o(hù)林體系。目前累計(jì)落實(shí)國家投資2.2億元，在52個(gè)縣建設(shè)防護(hù)林4.9萬公頃，封山育林1.6萬公頃。

“退牧還草工程實(shí)施后，藏北那曲地區(qū)安多等地草場蓋度、高度都有了比較大的變化，一些草地比原來長高近6厘米。”張永澤說。